新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 城市治理已經(jīng)進入以數(shù)字化治理為標志的2.0 時代。我國各城市數(shù)字治理發(fā)展水平如何？8 月18日，中國經(jīng)濟信息社、中國信息協(xié)會和中國城市規(guī)劃設計研究院聯(lián)合發(fā)布《中國城市數(shù)字治理報告（2020）》，這是國內(nèi)研究機構(gòu)首次從數(shù)字治理指數(shù)角度對城市發(fā)展水平進行考察。

報告從數(shù)字基礎設施、數(shù)字行政服務、數(shù)字公共服務、數(shù)字生活服務四個維度，對2019 年度GDP 排名前100 位的城市數(shù)字治理水平進行了研究分析。研究顯示，杭州的數(shù)字行政服務、公共服務和數(shù)字生活服務等單項指標全面領先，位列全國第一。除去北上廣深，其余進入數(shù)字治理指數(shù)榜單前十名的城市全部為新一線城市，新晉網(wǎng)紅城市合肥因數(shù)字行政水平較高，位列新一線城市前十。

數(shù)字治理讓創(chuàng)新合肥“智慧十足”

數(shù)字治理“加速度”讓合肥實現(xiàn)彎道超車。作為新一線城市的合肥，近年來，通過搭建“城市大腦”讓人們享受更為便捷舒適的城市服務。同時，也讓城市管理者更加科學化地進行各項決策，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

今年2 月，全國首個智能社區(qū)防疫系統(tǒng)在合肥上線，社區(qū)居民第一時間享受到數(shù)字技術帶來的“無接觸式生活”。隨后，安徽健康碼（安康碼）在合肥上線，并逐步實現(xiàn)全省覆蓋。

4 月末，合肥通過支付寶發(fā)放1 億元消費券，鼓勵在肥消費者，扶持合肥商家，拉動線上線下消費。加之直播經(jīng)濟等數(shù)字化工具助力，合肥夜經(jīng)濟從最初燈光夜市的1.0時代，歷經(jīng)“美食、購物”兼?zhèn)涞?.0 時代，如今已進入“數(shù)字化”升級的3.0時代。

目前，依托皖事通支付寶小程序，合肥人可通過上支付寶搜索“皖事通”一鍵辦理超過1000+公共服務。

隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字化已經(jīng)從公共服務領域延伸到合肥數(shù)字城市治理的方方面面。合肥數(shù)字化治理駛?cè)肟燔嚨溃谶@一新的賽道上跑出加速度，數(shù)字治理更讓創(chuàng)新合肥“智慧十足”。

長三角數(shù)字治理水平高于全國

依托阿里巴巴、螞蟻集團等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，杭州在數(shù)字發(fā)展上一直走在全國前列，不僅是全國最早實現(xiàn)“掃碼乘車”、電子社保卡全流程就醫(yī)的城市，還擁有全國首個城市大腦、首家跨境電子商務綜合試驗區(qū)等。從杭州走出的健康碼、消費券等數(shù)字化工具從華東擴展至全國，為數(shù)字化抗疫作出了巨大貢獻。2020 年6 月，杭州市政府與阿里巴巴簽署深化合作協(xié)議，宣布加快建設“全國數(shù)字治理第一城”。

與此同時，數(shù)字治理時代的到來，使得城市之間在競爭之外，也有了更多協(xié)同的可能。報告顯示，杭州的周邊輻射帶動能力強，長三角區(qū)域數(shù)字治理水平顯著高于全國。南京、寧波、合肥、溫州、湖州、金華、無錫、嘉興、紹興等長三角城市均位于全國城市數(shù)字治理前列。

地鐵互聯(lián)互通、長三角一網(wǎng)通辦等創(chuàng)新項目最早在長三角落地生根。

二三線城市數(shù)字生活滿意度較高

研究顯示，數(shù)字化為城市競爭開辟了新的賽道，武漢、西安等一些中西部城市由于及時抓住機會實現(xiàn)了城市治理上的跨越式發(fā)展。

數(shù)字治理是城市治理2.0 階段，是未來發(fā)展方向。報告認為，我國城市數(shù)字治理水平仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。從區(qū)域上看，總體呈現(xiàn)“東高西低、南高北低”格局。在數(shù)字治理時代的到來，傳統(tǒng)二三四線的概念可能會被打破，這些城市應當主動抓住契機，謀求跨越式發(fā)展。例如湖州，按GDP排名在81 位，但數(shù)字治理指數(shù)為22 名，已經(jīng)進入二線水平。根據(jù)課題組對45 個城市的問卷調(diào)查，臺州、南通、嘉興、煙臺、湖州、蕪湖等經(jīng)濟體量較小的城市對當?shù)財?shù)字生活滿意度反而較高。

阿里巴巴云智能戰(zhàn)略總監(jiān)張影強表示，過去20 年，阿里巴巴沉淀了一套系統(tǒng)化服務消費者和企業(yè)級客戶的能力，令阿里巴巴在助力城市數(shù)字化過程中具備天然優(yōu)勢。未來，“一網(wǎng)通辦”“一次都不用跑”等數(shù)字化公共服務有望惠及全國各地，讓企業(yè)和居民可以像逛淘寶一樣在網(wǎng)上享受城市服務的更多便利。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 陳麗卿