從合肥的郊區發展到安徽第一城區，巢湖北岸的這方沃土總有著無窮的活力。堅實的產業基礎、廣闊的發展空間、優越的區位交通、優良的生態環境，正吸引著優質資源要素加速聚集包河區。過往皆為序章。當人類邁進一個全新的時代，包河也有了新的目標——2020 年，包河區將全方位深層次對標對表長三角先發地區，通過推動高質量發展，向在全省率先建成現代化中心城區篤定前行。

全國百強跳躍進位自信對標長三角

“五個全國百強”全面進位，這是包河區2019 年交出的亮眼“成績單”——投資潛力躋身全國第9，科技創新、綠色發展、新型城鎮化質量分別攀升至全國第31、38、57 位，綜合實力一年躍升4 個位次、挺進全國41 強。

安徽創新館夜景。

地區生產總值在千億臺階上持續攀升，預計全年完成地區生產總值1200 億元，在合肥市政府考核的16 項主要經濟指標中，該區10 項指標總量城區第一，5項指標增幅城區第一。

作為“安徽第一城區”“全國百強城區”，包河早已把目光投向更廣闊的舞臺。

去年底，合杭夢想小鎮在合肥市包河區正式簽約，它將聚焦科技創新、創意文化、現代金融三大產業領域，打造長三角一體化高質量發展的示范樣板區。

不僅如此，包河以高質量招商引資助力轉型發展，組建文化創意、金融、智能網聯、人工智能、生物科技、軍民融合六大產業招商小組，在上海舉辦“共融長三角、共話新發展”投資環境說明會，跟進世界制造業大會、世界顯示產業大會等重大展會，中國銀聯創新產業基地、浦發銀行科技運營中心等長三角一體化重點產業項目達15個。

全面對標長三角，今年，包河將完善出臺《包河區融入長三角一體化行動方案》，對標對表上海、杭州等地先發城區，重點推進合杭夢想小鎮、優質教育資源交流等協作項目。

高端引領產業升級激發創新驅動力

在包河，產業結構升級提質，改革創新迸發新活力。“金牌店小二”創響品牌，“首席專員+代辦制”模式在全省率先推行，全區市場主體總量突破16萬戶。

國家檢驗檢測高技術服務業集聚區。

未來，包河仍將強化高端產業引領，科技產業瞄準高端裝備、人工智能、集成電路、生命健康等重點領域，打造長三角科技創新策源地。培育壯大新興產業，強力推進智能網聯汽車“一線一場一園”建設，帶動高能芯片、車載傳感、高精地圖、智能系統等產業鏈企業向包河聚集，創建國家級智能網聯汽車先導區。

既注重內生增長，又重視外延拓展，包河正激發更多創新驅動力。為加快創新成果轉化，包河將依托合工大智能院、合肥能源研究院等協同創新平臺，開展千家企業進高校、千項成果進企業“產學研雙千行動”，構建“線上+線下”全流程技術成果轉化體系。

推行“人才+項目+資本”引才模式，試點建設人才一站式服務平臺，打造“包·有巢”人才安居品牌。引導支持中科大、合工大等本地高校畢業生在包河落戶創業，提高優秀人才留地率。

此外，包河還將大力發展游、購、品、創、賞、健于一體的夜間經濟，開展特色夜間體驗或消費活動，培育城市消費新動力和新的經濟增長點。

四大空間融合發展城市品位更高級

濱湖引領、中部騰飛、老城復興、鄉村振興，一年來，包河區四大空間協同并進。安徽創新館建成開放，淝河新中心、中國視界、新東方安徽總部等項目加快布局，合肥駱崗中央公園啟動建設…… 今年，四大空間戰略將通過“一區一帶一核一廊一園一圩”組團建設、融合發展。

改造后的南二環罍街公園，成為市民散步游玩的好去處。

“一區”依托濱湖科學城核心區獨特優勢，今年重點推進徽州大道、方興大道、紫云路等道路提檔升級。“一帶”以南淝河右岸環境整治為重點，打造集生態、休閑與景觀于一體的活力水岸。“一核”對包河經開區5 平方公里的核心區域，推動園區向城市綜合功能區轉型。“一廊”對標天鵝湖城市一級中心東部門戶形象，加快金寨路以東區域有機更新，規劃建設文化產業、總部辦公、休閑生活等特色功能區，打造城市市廊新空間。“一園”推動包公園提升景區品質。“一圩”以圩美·磨灘精品民宿建成開放為牽動，打造具有國際范的最美幸福小鎮。

在城市更新方面，周谷堆片區征遷要全面啟動，安置房建設提速推進，試點引進開發商代建模式，新建續建安置房項目37個、總建筑面積878 萬平方米，其中新開工11 個，建成交付11 個、安置群眾約3.8萬人。

社會治理創新模式多元共治迎新篇

包河之所以“和美”，來自于城市管理和社會治理的不斷創新。一體化的信息平臺，塊狀化的執法模式，網格化的治理體系，“大共治”社會治理模式被評為“2019 中國數字經濟與智慧社會優秀案例”，并一舉攬獲“優秀平臺、優秀創新、優秀服務”和“特別突出貢獻獎”等4項榮譽。

當好“金牌店小二”，為企業做好服務。

今年，包河將對標全國市域社會治理現代化試點工作指引，探索建立社會治理創新包河模式。全面推行“大共治”，建設“全要素網格”，探索打造基于5G 物聯的城市最強“大腦”。同時，以全國社區治理和服務創新實驗區建設為統領，推動社區服務“兩級網絡”建設，滾動實施社區兩級中心18個。

同時，全面提升城市整體形象，啟動城市管理精細化三年行動計劃。推動生活垃圾分類全覆蓋，探索生活垃圾分類收集“定時定點投放”新模式，推進垃圾分類科博館、廚余垃圾處理項目和裝修建筑垃圾處理廠建設。

值得一提的是，高鐵南站綜管辦榮膺第九屆全國“人民滿意的公務員集體”。接下來，將確保國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點通過驗收。

堅守綠色生態本底E百姓更具幸福感

在包河，老百姓感受最真切的是生態環境越來越好，生活質量越來越高。

新投入使用的包河區文化藝術中心成為群眾文化生活新高地。

南淝河流域治理施口斷面水質連續三個月達標，塘西河治理啟動。今年，包河將推行“生態+”模式，以牛角大圩、東大圩、濱湖國家森林公園品質提升和巢湖湖濱濕地、派河口濕地功能完善為重點，有機融入都市農業、文化旅游、康養休閑等產業元素，打造美麗經濟幸福產業帶。打造包河大道特色道路和北京路、龍川路、南淝河路、花園大道等4條林蔭路。

在民生方面，今年將新建續建中小學、幼兒園37 所。同時，突出文化惠民，完善區文化藝術中心、區數字檔案館功能，建成城市閱讀空間6個，加快包河鳳凰劇院、平民劇場、合肥市職工文化體育中心等建設，努力交出群眾滿意的“民生答卷”。

今年該區還將加大對就業困難人員的托底幫扶，動態消除零就業家庭，新增城鎮就業2.5萬人。加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，居家養老“三級中心”實現全覆蓋。

李多慶  新安晚報  安徽網  大皖客戶端記者   吳碧琦