新安晚報  安徽網  大皖客戶端訊  租房、中小學教育、幼兒園監管……昨天，合肥市政協十四屆二次會議舉行了第二次大會發言，多名委員口頭發言，或遞交發言材料，反映教育、住房等民生領域關注的問題，并給出了自己的建議。

A

租房市場還不平衡怎么破？

完善法律服務，增加房源供應

合肥市作為全國首批住房租賃試點城市，正在完善住房租賃市場機制，但民盟合肥市委員會的委員們發現，合肥市住房租賃市場還存在一些問題。

問題

委員們調研發現，目前一些市場秩序還不規范，租戶權益得不到有效保障。房租漲價、房東退租，致使很多承租人租賃生活不穩定。同時，租賃合同備案率較低，缺乏對租約的保護，也讓租賃關系不穩定。

而相關數據表明，合肥市2018 年上半年房租上漲20%，除了前期房價上漲帶來的價格效應之外，還有一部分買房需求變成租房需求，這讓出租房供不應求。預測顯示，未來3 年合肥市區將新增常住人口60萬，租房市場供不應求還將存在。

建議

對此，委員們建議，合肥可以在市區兩級建立住房租賃公益律師團隊，完善租賃糾紛調處機制。同時，進一步完善住房租賃平臺，在實現房源發布、實名認證、合同網簽等基本功能之外，提供租金查詢、金融服務、法律問答等服務。

至于如何增加租房房源的供應，委員們表示，要盤活商業用房，除了已建成未銷售、未經營的房源之外，可以將已建成未銷售完的部分商業用房納入進來。另外，可以根據區域功能定位和產業發展需要，鼓勵產業園區建設職工集體宿舍。還可以對閑置的廠房、倉庫、辦公樓等非居住房進行改建或改造。此外，滯銷商品房等房源，可以由政府回購交由國有租賃企業經營，或鼓勵開發商自持用于出租，增加房源供給，提高房屋使用效益。

B

充電樁使用率不高怎么破？

搭建統一平臺，推廣新能源車

在不少人看來，電動汽車將取代傳統燃油汽車。而電動汽車的推廣，需要充電樁的建設完善。但合肥市政協委員葉牧文看到，目前充電樁建設管理中還存在不少制約。

問題

“布局不合理。一方面，很多車主找不到就近的充電樁；另一方面，很多已建成的充電樁閑置，這在高速服務區尤為明顯，很大原因是無序建設和不規范管理造成的。”葉牧文說。

另外，葉牧文看到，一些公用充電樁使用率低。“有的車位常常被燃油車霸占或被物業出租，加之充電費比私人充電樁高出不少，造成公用充電樁使用率不高。”而且，各大充電樁運營商“各自為戰”，分別建立屬于自己的結算系統，導致兼容困難，對車主來說十分不便。

建議

葉牧文建議，政府可以牽頭建立“互聯網+充電樁”統一大數據管理平臺，通過移動端APP，實現人、車、樁的互聯，通過網絡平臺化的運營和大數據技術的運用，促進合肥新能源汽車推廣及充電基礎設施建設。

C

學前教育機構亂象怎么破？

強化監管監督，完善薪酬制度

近年來，不管是硬件一般還是“高大上”，一些學前教育機構被曝出負面新聞，如存在過期和三無食品、廚房攝像頭被遮蔽、教師虐待幼兒等現象，引起農工黨合肥市委員會委員們的關注。

問題

委員們調研發現，目前學前教育機構存在三大問題。首先是部分機構資質不清，打著廣告就開始招生。比如，有一家學前教育機構，已經營多年，收費較高，挺有名氣。然而，這個在家長心中較為“高大上”的培訓機構，初步查實屬無證經營，而且同時出現食品問題和幼兒人身安全問題。而有的看護點以幼兒園名義招生，出了問題家長才知道其“真面目”。此外，委員們還發現，在合肥，每年都有幾例早教機構的興趣班，上到一半就關門歇業。

二是食品安全主體責任制落實難。委員們調研發現，目前幼兒園的食品安全，主要靠食藥監部門的監管和校方的“自我管理”，但食藥監部門的監管不可能覆蓋到每天每頓飯。而幼兒自身對食品分辨能力弱，腸胃功能尚未完全發育成熟，食用不合格食品不僅危害大，且不易被發現。

此外，部分幼師職業道德欠缺，愛心和責任心缺失背后存在機制難題。委員們認為，幼師和保育人員缺口較大，導致一些機構招聘“不挑人”。

建議

幼兒看護點要有明確標識和收費標準，對于每年考核后的晉級或降級結果也應在顯著位置公示。另外，要建立由幼兒監護人組成的監督隊伍，可輪流抽取家長代表，發放監督證，允許他們定期或不定期、有組織有程序地對幼兒園的食品來源、進貨渠道、制作流程及各類安全隱患進行監督，發現問題及時通報。

此外，要建立起科學合理的幼師薪酬制度，建立多元化的優秀幼師評比、獎勵、培訓制度，提高幼師的職業歸屬感。同時將兒童語言、心理、行為、發育等課程納入幼師培訓“必修課”。

D

校外培訓機構亂象怎么破？

進行徹底排查，嚴禁違規行為

一些校外培訓機構存在違法違規經營、應試超前教育、逐利性過強、風險多發易發等問題，影響了學校正常的教育教學秩序，造成學生課外負擔過重，這引起了合肥市政協委員周典靜的關注。

問題

周典靜說，相當一部分校外培訓機構滿足了中小學生多元化教育需求，增加了教育資源供給；但也有一些機構辦學證照不全，沒有取得辦學許可證。另外，教育培訓市場還存在過度營銷，惡性價格競爭，甚至機構卷款跑路等現象，這些問題使得家長和學生對培訓機構的信任不足，在挑選培訓機構時費時費力。同時，部分辦學機構存在安全隱患。周典靜說，合肥有不少培訓機構辦學場所借用居民樓，不符合正規辦學要求，存在消防安全性差、教學場所擁擠、逃生通道狹窄等安全隱患。

建議

校外培訓機構必須有符合安全條件的固定場所，對于住宅小區內的各類培訓點要進行徹底排查。同時，針對培訓機構組織的各類等級考試、競賽要嚴格禁止，治理校外培訓機構超綱教學、提前教學、強化應試、違規招生等違法不良辦學行為。

新安晚報  安徽網  大皖客戶端記者  劉旸  項磊