新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 改革開放40年，合肥城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，合肥住房條件也不斷改善。合肥市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從1982年的3.7平方米提高到2017年的35.9平方米；住房形態(tài)也從“筒子樓”到“單元樓”再到“商品房”不斷升級換代。居民住房完成了由住房“緊缺”到“居者有其屋”再到“居者優(yōu)其屋”的華麗蛻變。
隨著城市的不斷發(fā)展，合肥人居環(huán)境有了很大改善。
市民：
“老合肥”4次換房越住越好
老凌 1962 年出生，是個“老合肥”。直到1989年結婚，他一直和家人住在東城。一家?guī)卓谧≡诟改竼挝环值钠椒浚臻g十分緊張。在那個住宅區(qū)，8 戶人家共用一個水龍頭，上百戶人家共用一個公共廁所。
1989年，他與愛人結婚。單位分給他一套 60 平方米的兩居室。1998 年，福利分房制度終結的前夕，他和愛人獲得福利房的機會。一套90多平方米的房子，當時市價為3萬多元。單位折算了他的工齡等因素，最后他個人掏了近萬元，“買”下這套房子。這套房子有三個房間，有獨立的廚房、衛(wèi)生間，住房條件已極大改善。
21世紀初，老凌愛人單位建集資房，他們也得以再度改善住房條件。這套房子面積超過 100 平方米，小區(qū)有整體規(guī)劃，有園林景觀設計，有基本的物業(yè)服務，生活方便了許多。
又過了幾年，合肥市場上的商品房建設規(guī)模越來越大，購買商品房成為時髦，也是人們提高居住品質的選擇。老凌家也買了一套，這套房子一直住到現在。他感嘆，一路走過來，他切實地體會到了合肥城市經濟發(fā)展的紅利，其中最直觀的就是住房條件改善了。
條件：
從“有的住”到“住得好”
老凌的換房之路，也代表著合肥人住房條件的不斷改善。這其中，住房面積是重要指標之一。
據合肥市最早一次住房普查數據顯示，1982年人均居住面積才3.7平方米。而《合肥市2017年國民經濟和社會發(fā)展統計公報》數據顯示，2017年，全市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積 35.9 平方米；農村居民人均住房建筑面積 41.9 平方米。算下來，如今合肥人均住房面積已漲了約10倍。
通常來說，90平方米以下住宅基本上為純剛需類型住宅，90~144平方米為改善型住宅，144 平方米以 上 則 已 趨 向 于 高 檔 住 宅 。 以2012~2016 年的數據為例，合肥市場上 90~144 平方米住宅備案量占當 年 備 案 總 量 的 比 例 分 別 為51.2% 、51.4% 、57.9% 、63.6% 和60.1%。這一比例說明，購買改善型面積住宅的購房者在總購房者中比例呈絕對多數，合肥市場上購房需求已從剛需向改善轉變。
人均住房面積極大提高的同時，人們的住房品質也不斷“進階”。人們對住房的地段、城市配套、景觀設計等方面越來越看重；除了關注項目的產品設計、功能規(guī)劃等硬件條件之外，品牌物業(yè)服務、社區(qū)的氛圍、文化等這些軟性條件也越來越受到重視。越來越多的品牌開發(fā)商涌入合肥，為合肥人帶來了全新的住房理念，也助力合肥住房品質升級。
制度：
多元供應體系逐漸完善
改革開放后，住房制度開始推行市場化改革，1998年后停止住房實物分配，商品住房發(fā)展迅速。與此同時，對于低收入家庭的住房保障也是一直以來的民生工程。
2007年11月，合肥市開始啟動廉租住房保障3年規(guī)劃。首批2萬平方米、446套廉租住房在濱湖新區(qū)“濱湖惠園”開工建設。2008年，合肥市啟動廉租房建設，向城鎮(zhèn)低保住房困難家庭提供住房保障，并逐漸向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭拓展。
2010年，為解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)無房職工和外來務工人員的住房問題，合肥市大力推進以公租房為重點的保障房建設。2014年，廉租房納入公租房政策體系，統一規(guī)劃建設和分配管理，實行并軌運行。合肥市積極探索住房保障發(fā)展新模式。先后制定完善一系列政策及配套文件，實現“兩級政府、三級網絡、四級管理”，保障性住房建設和管理逐步規(guī)范，住房保障制度體系日益健全。目前，合肥市已初步建立市場供給與政府保障相結合、以市場供給為主的城鎮(zhèn)住房供應體系，保障房在城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保的基礎上，惠及一大批暫時無力購買商品房的“新市民”。
2017 年 7 月，合肥市正式被住建部確定為全國首批十二個住房租賃試點城市。隨后，合肥市出臺了多項配套政策。未來，合肥將進一步多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓更多人住有所居。
新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 胡霞利/文 卞世鵬/圖