今年以來(lái),包河法院按照試點(diǎn)先行、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推動(dòng)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)改革,取得了階段性成效。至 1-7 月,新收各類民商事案件12953件,結(jié)案9981件,結(jié)案率71.24%,民商事簡(jiǎn)易程序適用率64.79%,服判息訴率 89.43%。
小額訴訟程序突出一個(gè)“盡”字
在立案窗口擺放有關(guān)小額訴訟宣傳彩頁(yè),加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人選擇小額訴訟程序的引導(dǎo)工作。推廣要素式審判,制定要素式、表格式裁判文書模板,對(duì)裁判文書的事實(shí)構(gòu)成、證據(jù)分析和判決理由進(jìn)行濃縮,提高文書制作效率;針對(duì)事實(shí)清楚的金融借款糾紛案件采取一鍵生成模式,批量、即時(shí)形成裁判文書,實(shí)現(xiàn)審理、判決“一堂清”的效果。共適用小額訴訟程序受理案件3423件,審結(jié)2824件,平均審理期限為22.68天,其中濱湖法庭共簽發(fā)簡(jiǎn)化文書2680件。
簡(jiǎn)易程序規(guī)則突出一個(gè)“快”字
規(guī)定除九種情形和兩種類型的案件外,其他案件原則上均適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,但需要進(jìn)行公告送達(dá)的簡(jiǎn)單民事案件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚y(tǒng)一公告文本。制定九類案件的《案件審理要素表》和要素式簡(jiǎn)化裁判文書樣式,裁判文書簡(jiǎn)化覆蓋范圍不斷拓展,系統(tǒng)性、科學(xué)性、適用性不斷增強(qiáng)。簡(jiǎn)易程序受理案件9073件,審結(jié)6467件,平均審理時(shí)間為45.71天。
獨(dú)任適用范圍突出一個(gè)“活”字
科學(xué)適用獨(dú)任制,加強(qiáng)對(duì)普通程序獨(dú)任制審理案件類型調(diào)研,對(duì)試點(diǎn)實(shí)施辦法中“事實(shí)不宜查明”常見糾紛進(jìn)行類型化梳理,準(zhǔn)確把握獨(dú)任制和合議制適用標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制, 有效簡(jiǎn)化訴訟程序、縮短訴訟周期、提高訴訟效率、節(jié)約司法資源。采取獨(dú)任制審結(jié)案件數(shù)9325件,一審獨(dú)任制適用率為94.8%。
司法確認(rèn)程序突出一個(gè)“優(yōu)”字
拓寬司法確認(rèn)的適用范圍,引入老年維權(quán)、道交調(diào)解等8個(gè)特邀調(diào)解組織和家事、買賣合同等11個(gè)特邀調(diào)解員團(tuán)隊(duì),并聘任81名特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。完善訴中委托調(diào)解化解糾紛機(jī)制,類型化處理侵權(quán)、合同等司法確認(rèn)案件,加強(qiáng)調(diào)解員與業(yè)務(wù)庭室法官聯(lián)系,引導(dǎo)辦案法官向特邀調(diào)解組織推送,充分利用調(diào)解員資源,減少法官辦案壓力。各調(diào)解組織參與調(diào)解案件 6224件,同比增長(zhǎng) 151% ;調(diào)解成功 847件,同比增長(zhǎng)89%,辦理司法確認(rèn)案件97件。
電子訴訟規(guī)則突出一個(gè)“用”字
充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,積極推行網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、在線庭審、在線執(zhí)行、電子送達(dá)等,推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻、智能輔助、電子卷宗的深度應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審判方式、訴訟制度和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合。利用金融審判智能平臺(tái)對(duì)金融借款合同類案件批量立案,對(duì)案件進(jìn)行智能分析和要素提取,并自動(dòng)生成應(yīng)訴通知書、傳票、庭審筆錄及裁判文書等訴訟文書模板。共處理網(wǎng)上立案申請(qǐng) 2913 件,受理 1556 件;在線庭審 66 件次,網(wǎng)上調(diào)解 35 件。