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新經濟下的新街探索：加大盤活存量 營造人才生態

當前，蕭山正集全區之力，大步邁向“全球生物經濟智力匯聚高地、數字經濟與生物經濟融合發展先行區、全國生物經濟產業轉化加速第一區”。生物醫療領域是近年來新街新經濟的主攻方向，新街以科創園為基礎，大力發展新興產業。從2016年開始，街道便著眼未來發展方向，布局了以生物醫療、數字信息等新興產業為主體的新產業格局，開辟了一條全新的跑道。

截至目前，新街科創園已入駐科技類別企業56家，其中引進生物醫療類企業23家，數字信息類企業18家，其中不乏類似睿麗科技、生創精準醫療為代表的優質企業。如今的新街科創園隨著項目引入、人才集聚，成功申報為杭州市級科技孵化器和浙江省級小微企業園區，為生物醫療和數字經濟等產業發展奠定堅實的基礎。新街科創園的成功發展之路背后是新街加快傳統行業轉型升級，加大盤活工業存量用地，加大以才引才、以才引企力度，最大程度發揮政策牽引作用的結果。

盤活存量，加快新舊動能轉換

從傳統產業轉型升級到戰略新興產業引領發展，從關停一批“低小散”到升級一批“高精尖”……眼下的新街，著力做盤活存量的文章，讓土地煥發出新的活力。今年以來，新街開展群租企業用地用房調查與整治，全面梳理存量用房、低效用房。通過全域排摸，扣清底子，排出104國道兩側5萬方存量廠房，為招商引資騰出了空間。

今年，杭州睿麗科技有限公司總部落戶新街，它便是借用了先前盤活的舊廠房，加速了企業開工步伐。該公司8月止，已實現出口值1.9億元，預計在落戶新街的5個月時間內實現稅收2000萬元以上。一個個新項目、好項目不斷落地扎根……自蕭山宣布打造新制造中心后，新街已有12個項目，正在申請存量工業用地有機更新，總面積達到30萬平方米。

此外，新興產業的蓬勃發展，也激發著傳統行業的轉型升級。華潤雪花啤酒通過技術改造，產量增長了25%。深耕農化塑料包裝產業的申新包裝在街道全力幫助下實現了疫情期間訂單不斷、生產不停，充分供應市場，領到全球化工巨頭巴斯夫頒發的“全球誠信供應商”獎項。

精準引才 用心留才

新舊動能轉換之中，“博士效應”日漸顯現。新興產業蓬勃發展，更多由尖端人才創辦的企業紛至沓來。目前新街科創園的企業中，共有成碩士以上人才近百位，他們成為了新街轉型升級的“金鳳凰”。充分放大人才的“催化效應”“虹吸效應”和“規模效應”，以才引才、以才引企，讓新街產業走上了一條良性發展之路。

“精準引才”——以才引才的途徑吸引行業內優質人才入駐新街科創園。園區內會定期召開項目推介會和資本要素對接會、開展學術交流、舉辦沙龍論壇等多種方式，讓各大博士們深入探討生物醫藥產業、醫療診斷與服務產業的發展現狀和趨勢，營造了較為濃厚的生物醫療發展氛圍，因此吸引了來自國內外各地的醫學產業專家。

“用心留才”——人才居住辦法。一方面街道在全區率先施行人才項目快速啟動支持機制，在缺乏人才公寓分配資源的情況下，運用安置房改造的方式，提供人才配套住房，并提供多層次的全鏈條服務，另一方面以情真意切留住人才。在全區率先出臺新興企業創新政策，尤其針對生物醫療初創企業，此全產業鏈方式包裹關懷企業創新新業，從人才教育到研發投入、從通勤補貼到創業貼息，受到人才的熱烈響應。

政策牽引 推動企業轉型升級

當下的新街，天時、地利、人和要素齊備，擁有15分鐘交通圈、八大區位優勢、良好的產業基礎和發展空間，新街不僅有花木城，還有浙江省單體規模最大的會展中心——新農都……結合這些優勢，新街積極發揮政策牽引作用，引導推動企業轉型升級。

去年3月，新街發揮政策牽引作用，通過政策賦能產業結構優化力度。一份名為《新街街道關于支持企業創業創新發展的意見》的文件涵蓋給予承接新興支持、給予智能投入支持、給予研發費用支持、給予教育補貼支持、給予快速營收支持等，覆蓋企業創業全生命周期。

這些政策導向鮮明，不少政策與盤活存量有關，一方面支持傳統優質企業，另一方面引進創新科技企業。與此同時，新街政策制定充分考慮到創業人員的實際困難，從教育補貼、通勤補貼、招聘補貼等角度入手進行扶持，部分政策與區級政策可同時享受，極大鼓舞了創業者的信心和積極性。