大皖新聞訊 2月10日下午，安徽省林業(yè)工作會議在合肥召開。大皖新聞記者在會上了解到，2024年，安徽全年林業(yè)總產(chǎn)值超6200億元，全國排名提升至第7名，在全國率先成功實行林地占補(bǔ)平衡管理，2025年，安徽將繼續(xù)高水平建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，創(chuàng)新推出林長制改革2.0版，加快推動改革向更高水平邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 搶抓"以竹代塑"發(fā)展機(jī)遇

近年來，安徽統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)森林資源綜合開發(fā)利用，打造林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)體。

2024年間，安徽大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量推進(jìn)國家儲備林建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)木竹綜合利用、特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)3個千億和苗木花卉、木本油料2個500億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

據(jù)了解，安徽下一步將按照"一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品，一村一策"發(fā)展思路，積極推廣"龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶"等模式，打造一批具有地域特色的優(yōu)勢林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，最大限度釋放林下經(jīng)濟(jì)富民惠民功能，力爭2025年全省發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積超過1400萬畝，產(chǎn)值突破650億元大關(guān)。

2022年，中國與國際竹藤組織攜手落實全球發(fā)展倡議，共同發(fā)起"以竹代塑"倡議，推動各國減少塑料污染，應(yīng)對氣候變化。倡議發(fā)布以來，安徽搶抓"以竹代塑"發(fā)展機(jī)遇，聯(lián)合省發(fā)改委等部門出臺《安徽省加快"以竹代塑"發(fā)展實施方案》，在池州市等5個市（縣、市）開展首批省級應(yīng)用推廣試點(diǎn)建設(shè)。

2025年安徽將繼續(xù)推進(jìn)"以竹代塑"產(chǎn)業(yè)發(fā)展，書寫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)林新篇章。著力推動"以竹代塑"應(yīng)用推廣試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)積極申報全國"以竹代塑"應(yīng)用推廣基地；完善道路、電力等配套設(shè)施，培育專業(yè)化、機(jī)械化的竹材采伐與儲運(yùn)公司，推進(jìn)機(jī)器上山、竹子下山；竹產(chǎn)業(yè)大市和重點(diǎn)縣精準(zhǔn)招引、招大引強(qiáng)，大力發(fā)展竹纏繞復(fù)合材料、竹基新材料、竹纖維等竹產(chǎn)業(yè)，積極打造"以竹代塑"先進(jìn)省、長三角竹產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展示范省；大力發(fā)展木竹綜合利用、特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、木本油料、苗木花卉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：制度

全國率先成功實行林地占補(bǔ)平衡管理

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》要求"建立占用補(bǔ)償、損害賠償與保護(hù)補(bǔ)償協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。建立健全依法建設(shè)占用各類自然生態(tài)空間的占用補(bǔ)償制度。" 2023年，安徽省林業(yè)局、省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)通知，建設(shè)項目永久占用林地開始試行占補(bǔ)平衡管理。

聚焦林地占補(bǔ)平衡問題，安徽出臺了《安徽省林地占補(bǔ)平衡實施方案》，先后制定《安徽省建設(shè)項目永久占用林地占補(bǔ)平衡管理工作方案（試行）》《安徽省林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)管理暫行辦法》，并建立林地儲備、以補(bǔ)定占、指標(biāo)管理、指標(biāo)交易、信用額度等5項工作機(jī)制，規(guī)范林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)使用。目前，安徽共建成補(bǔ)充林地儲備庫28121公頃，扣除2023年至今已使用的10261公頃后，結(jié)余17860公頃，全省16市林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)均為正數(shù)，基本滿足了建設(shè)項目占用林地需要，全省林地占補(bǔ)平衡工作已進(jìn)入健康運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

會上提到，下一步安徽將持續(xù)完善林地占補(bǔ)平衡制度設(shè)計，建立省林地管理數(shù)字化平臺，規(guī)范指標(biāo)交易的申請、組織實施、價款支付、指標(biāo)劃轉(zhuǎn)等全過程行為。

關(guān)鍵詞：改革

推動林長制改革進(jìn)入2.0版

作為全國首個林長制改革示范區(qū),2024年，安徽開展林長履職攻堅年活動，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化林長履職盡責(zé)。完善林長組織體系，36位省領(lǐng)導(dǎo)任重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域省級林長；出臺《林長制"一單一函一檢查"工作制度（試行）》《林長制監(jiān)督員工作辦法（試行）》；共向相關(guān)市總林長發(fā)建議函15份，選聘20名林長制監(jiān)督員；開展林長制改革督察；推進(jìn)林長制綜合管理應(yīng)用場景項目建設(shè)。

為進(jìn)一步擦亮林長制改革品牌，安徽將系統(tǒng)總結(jié)全國林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建工作，選樹推廣一批典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新推出林長制改革2.0版，加快推動改革向更高水平邁進(jìn)。將進(jìn)一步做實總林長令、林長巡林等工作機(jī)制，明晰各級林長、林長辦、各成員單位職責(zé)定位，不斷完善林長履職和林長辦運(yùn)行機(jī)制，提高基層林長履職能力，切實解決好林業(yè)建設(shè)中的重大問題和困難。

安徽省林業(yè)局黨組書記、局長周密在會上表示，下一步要擦亮林長制改革品牌，大力建設(shè)"四高"綠美江淮，持續(xù)為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

大皖新聞記者  于源綺

編輯  張思平