一座縣城，如果開車半小時以上還上不了高速公路，在這個時代，可能會被歸到“偏遠”之列了。

那些久居規模大一點的城市、出行要靠地圖APP在多條高速公路中選擇最佳路線的人們，很難理解這一點：縣城也是城市，花半小時還上不了高速公路？

但這種現狀不僅是那些地廣人稀的西部省份，也包括安徽在內的部分縣域人口眾多的省份都還存在，這確實是一個發展“尬點”。

好在過不了幾天，在安徽，這就要成為過去了。

承擔安徽省高速公路網九成以上建設任務的安徽交控集團介紹，亳州至蒙城高速“縣城通”段（標里樞紐至渦南互通）、商丘至固始高速（原合周高速）臨泉樞紐至皖豫界“縣城通”段順利通過交工驗收，“向今年底開通運營邁出堅實一步”。

這標志著歷時三年的安徽省高速公路“縣城通”高速公路攻堅行動即將迎來圓滿收官。兩大項目通車后，安徽省內9個縣級市、50個縣從主城區出發均可在15分鐘左右駛入高速公路，安徽將正式邁入“縣城通”高速時代。

5年多前，時任安徽省一位主要領導站在沿長江新建成的一段高速公路出口處，說了這樣一番話：路要往哪兒修？首先當然要往人多的地方修，在縣里，哪里還會比縣城人多？

彼時，這段新建成的高速公路，剛把安徽離長江不遠的一座秀美縣城“拉”進高速公路網。

后來，安徽省下定決心實施一項名為“縣城通”的高速公路建設工程，目標就是讓所有縣城15分鐘車程左右接入高速公路網。

“縣城通”直接方便了縣城居民的出行，但其更有發展戰略層面的深意。

“把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點”“更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村作用，率先在縣域內實現城鄉融合發展”。而“縣城通”，顯然是實現這種戰略藍圖的重要支撐。

對安徽這樣人口稠密的省份而言，縣域以城帶鄉發展、縣域制造業發展、縣域文旅融合、縣域電商等一系列的強縣富民的發展部署，都會因為縣城快速接入高速公路網、縣縣接入高速鐵路網這樣的“交通先行”部署得以提速、更快收效。

正因為如此，安徽“縣城通”工程的全面建成，是一個值得書寫的標志性發展節點。

兩大項目年底通車

初冬時節，走進皖北，從空中俯瞰，一條條高速公路猶如一條條飄逸的黑色絲帶，蜿蜒在平原大地。

在距離渦陽縣渦南鎮8公里處，亳蒙高速渦陽南收費站，“老子故里”的標識與收費站波浪式造型在蔚藍的天空下相互輝映。這里將成為渦陽縣110多萬居民從縣城進入高速路網的最快通道。

“亳州至蒙城高速公路是安徽省‘五縱十橫’高速公路網的重要補充。其中，起自亳州市渦陽縣標里鎮北側，終至渦南互通段被稱為亳蒙高速‘縣城通’段。”安徽交控集團渦蒙項目辦主任孫狂飆告訴記者。

亳蒙高速“縣城通”段與建設中的徐淮阜高速亳州段相接，經渦陽縣花溝鎮、公吉寺鎮、楚店鎮、渦南鎮4個鄉鎮，終至渦南互通。路線全長約30.6公里，為雙向四車道高速公路，設計速度120公里/小時，沿途建有主線橋20座、支線上跨橋4座，建設標里樞紐、楚店互通、渦南互通等3處互通立交，設有渦陽、渦陽南2處收費站以及渦陽服務區1處。

“項目于12月3日完成交通安全設施驗收，12月4日，完成交工驗收。”孫狂飆表示，年底前即可通車，屆時，渦陽縣主城區將實現15分鐘左右快速通達高速路網。

12月1日蒙城縣境內亳蒙高速二期建設工地現場。胡衛國/攝

同樣可以實現年底通車的還有商固高速（原合周高速）臨泉樞紐至皖豫界“縣城通”段。在已經建成完工的臨泉西收費站，記者看到收費站的造型設計頗具楚風漢韻。

安徽交控集團潁臨項目辦總工程師朱瑞允告訴記者，商固高速臨泉“縣城通”段起自臨泉樞紐，接滁新高速，終至臨泉西互通，全長29.7公里，臨泉西互通到省界5km也在本次通車范圍，通車總長度約34.7km。

“項目工程時間緊，任務重。為此，項目堅持以科技創新推動交通建設，先后開展了多項創新研究和新技術應用。”朱瑞允介紹道。

項目位于皖北平原區，人口密集，耕地資源寶貴，土源稀缺。為解決土源難題，推進資源節約和循環利用，項目開展“蜂窩路基結構及施工關鍵技術研究”，利用當地固廢，設計并制備符合工程應用需要的再生混凝土材料，制成管節，應用于臨泉樞紐匝道擋土墻，對皖北傳統路基取土困難問題作出了有益探索。

此外，項目開展“安徽瀝青路面病害特征及結構適應性研究”，借鑒國內外路面耐久性研究經驗，應用了6種不同的路面結構層方案，致力探索出與安徽省高速公路交通、氣候條件相適應的路面結構。項目還在谷河特大橋建設中應用了根式基礎，有效提高了樁基承載力，降低了樁長、節省了造價。

“為高效組織施工，我們對照項目通車時間，倒排階段目標和關鍵節點，掛圖作戰，對表推進。12月5日，項目順利完成交工驗收，月底，即可實現通車。”朱瑞允表示。

“縣城通”的歷程

“交通運輸是國民經濟的基礎命脈，是經濟發展的先行官。兩大項目的順利完成，也意味著安徽省在‘十四五’規劃期內，順利實現了‘縣城通’高速項目。”安徽交控集團相關負責人表示。

那么什么是“縣城通”高速項目呢？這要從“縣縣通”攻堅戰說起。

2019年，安徽正式被納入長三角一體化發展格局，交通基礎設施的互聯互通成為一體化發展的先決條件。如何打造高質量的現代綜合交通運輸體系，成為擺在安徽交通系統面前的大事。

當年12月，安徽正式提出了“縣縣通”高速的重大目標任務。“縣縣通”攻堅行動成為安徽落實重大國家發展戰略、發揮安徽交通區位優勢、加快融入長三角交通運輸一體化的重要舉措。

作為安徽高速公路建設主力軍，安徽交控集團建設者們逢山開路、遇水架橋，分別于2021年7月1日、9月28日、12月16日奪取了固蚌、池祁、蕪黃三大高速公路攻堅戰役的勝利，結束了固鎮、石臺、旌德、涇縣等四縣不通高速的歷史，受到安徽省政府通報表揚。

縣縣通了高速公路，但尚有黟縣、舒城、阜南、霍邱、臨泉、渦陽等6個縣城主城區距離高速道口較遠。“每次過年過節放假，我們都要開車40多分鐘，到遠離縣城中心的渦陽東或者渦陽北上高速，感覺十分不方便。”渦陽縣居民袁偉告訴記者。

11月28日，樅陽縣境內的池州長江公鐵大橋項目一標段建設現場。儲著傳/攝

“高速公路建設要以人民為中心”。2021年，安徽省加快交通基礎設施建設領導小組正式印發《安徽省高速公路“縣城通”行動》，全力加快德州至上饒高速公路合肥至樅陽段和池祁高速石臺至祁門段、阜陽至淮濱高速安徽段、合肥至周口高速公路壽縣（保義）至潁上（南照）段和潁上（南照）至臨泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路等6個項目建設，推進距離高速公路出入口較遠的舒城、霍邱、阜南、渦陽、臨泉、黟縣等6個縣城區快速通達高速公路。

作為安徽高速公路建設的“絕對主力”，安徽交控集團展開了“縣城通”攻堅行動。

2022年9月29日，全長約54公里的德上高速石臺互通至祁門段建成通車，黟縣主城區實現15分鐘左右上高速。

2022年12月30日，全長約134公里的德上高速合肥至樅陽段建成通車，舒城縣主城區實現15分鐘左右上高速。

2023年9月26日，全長約35公里的阜陽至淮濱高速安徽段建成通車，阜南縣主城區實現15分鐘左右上高速。

2024年9月29日，全長約94公里的南京至信陽（原合肥至周口）高速壽縣至潁上段建成通車，霍邱縣主城區實現15分鐘左右上高速。

翻開安徽交通發展大事記，可以看到，1957年10月全省實現縣縣通公路的目標，1991年，我省第一條高速公路合寧高速通車。而從2021年“縣縣通”高速，到如今“縣城通”高速，安徽高速路網不斷貫通、加密、擴容。“這是安徽高速路網建設一次次自我主動‘加壓’的結果。”安徽交控集團相關負責人表示。

堅持交通先行，深化交通基礎設施建設模式和投融資機制創新，近年來，安徽推動交通基礎設施加速成網，已實現了從“瓶頸制約”到“基本適應”的轉變，正在向“適度超前”邁進。

“兩年增加兩個億”

一路通，百業興；一路暢，百業旺。歷時三年，6個“縣城通”高速項目陸續通車，也成為當地經濟發展的“助推器”，鋪就了縣域經濟發展的“高速路”。

“以前我們縣城居民上高速，要到距離縣城30多公里外、與廬江縣搭界的杭埠鎮，從舒城收費站進入G3京臺高速，位置十分偏遠。”舒城縣交通運輸局重點項目辦主任徐士文告訴記者，合樅高速通車后，縣城工業園區企業上高速只要十多分鐘，商貿物流更加便利。

舒城縣干汊河鎮工業園是離6個“縣城通”項目高速入口最近的工業園區之一。“我們距離合樅高速舒城西收費站只有幾百米。‘縣城通’項目通車不到兩年的時間，園區企業增加了10來家，園區產值增加了2億多元。目前，我們正在申報成為省級工業園區。”舒城縣干汊河鎮經濟發展辦公室主任杜顯勝告訴記者。

作為安徽省級羽毛產業集群專業鎮，目前，干汊河鎮直接從事羽毛販運、分揀、切片以及羽毛球、羽毛球拍生產的企業已達50多家。合樅高速通車后，該鎮到浙江、湖北的時間都進一步縮短。不少客商前來洽談投資。“今年5月，我們建設完成了8萬平方米的工業園三期廠房共14棟，目前已經租出去4棟。前不久，一位江蘇客商也準備投資1億多元入駐園區，目前正在洽談合作細節。”杜顯勝表示。

11月21日，岳西縣響腸鎮請水寨村一帶，六潛高速穿境而過。吳均奇/攝

而在風景如畫的黃山黟縣碧陽鎮石亭村，民宿業主黃智勇正為即將到來的元旦假期做準備。“以前，從縣城上高速要么從黟縣漁亭收費站走，開車至少半小時，要么從更遠的黃山湯口收費站走。”黃志勇告訴記者，德上高速石臺互通至祁門段通車后，游客去黟縣縣城更方便，為當地旅游產業吸引了更多客流，也擴大了當地民宿市場的輻射半徑。

“隨著省會合肥的不斷發展壯大，這兩年，我們民宿中來自合肥市場的客流比重明顯提高，而且復購率也很高。早上八點多從合肥出發，開車三小時，中午抵達休息、吃午飯，不緊不慢，剛剛好。”黃志勇說。

面對即將開通的亳蒙高速二期渦陽“縣城通”項目、商固高速臨泉“縣城通”項目，渦陽、臨泉等地企業、居民也都充滿期待。

“渦陽縣已經在‘縣城通’項目渦陽收費站附近，規劃建設了楚店工業園，目前已經入駐生物智能熱電聯產項目、盛順新型建材等牽引性強的龍頭企業項目。預計到2030年，園區建設用地規模可達5平方公里。”亳蒙高速渦陽“縣城通”段建設指揮部成員、渦陽縣交通運輸局相關負責人郭偉告訴記者。

臨泉縣商貿物流業較為活躍。位于縣城的匯龍商貿物流公司負責人蔣真則為記者粗算了一下“縣城通”項目開通后即將為企業帶來的收益，“公司位于臨泉經濟開發區，有36輛貨運車輛，每天貨物輸出100多噸，‘縣城通’項目開通后，公司每年節省油費、車輛保養費等8萬到10萬不成問題。”而在臨泉，像匯龍商貿這樣中上規模的物流企業有70多家。

“6個‘縣城通’項目，其中有4個在皖北，這對于帶動區域發展、加速皖北振興具有重要意義。”安徽省交通運輸廳相關負責人表示，安徽將繼續在“縣城通”高速項目基礎上，全力推進“各市有環線、縣區有雙線、重點城鎮全覆蓋、重要節點全連通、主要通道全擴容”的目標實現，以“高速公路上的安徽”助力長三角一體化、中部崛起等國家戰略深入實施。

（江淮觀察）