大皖新聞訊   9月29日下午，安慶市召開“全面深化改革，推動高質量發展”系列主題新聞發布會首場發布會。安慶市發展和改革委員會、安慶市科學技術局、安慶市工業和信息化局等相關負責人分別介紹了情況，并回答了記者的提問。

以改革賦能加力高質量發展

據安慶市政協副主席，市發展和改革委員會黨組書記、主任李文勝介紹，安慶市以深化經濟體制改革為牽引，堅持改革與發展深度融合、高效聯動，以改革賦能加力高質量發展。上半年，安慶市經濟運行呈現向上向好態勢，在全省經濟運行季度“賽馬”中連續兩個季度居第3位，取得了近十年來最好成績。

通過健全完善市場經濟體制，構建高水平市場體系；健全完善高質量發展體制機制，加快培育和發展新質生產力；健全完善城鄉融合發展體制機制，走好新時代城鄉融合發展之路；健全完善保障和改善民生制度體系，兜住、兜準、兜牢民生底線。辦成了一系列大事、要事和實事，一批國家、省級試點示范在安慶得到了生動實踐，為安慶高質量發展注入了強勁動力。

投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。據李文勝介紹，為落實政府和社會資本合作新機制。安慶市建立政府投資重大項目建設長效機制，研究制定了《安慶市市本級政府投資項目管理辦法》《安慶市中央預算內投資項目管理辦法》等政策文件，明確不同類型項目的管理職責、程序和機制，著力提高政府投資效益。完善激發社會資本投資活力和促進投資落地機制，出臺《全市政府和社會資本合作工作協調推進機制》《全市政府和社會資本合作項目實施機制》，梳理政府和社會資本合作項目8個，擬采取特許經營模式實施安慶?？陂L江公鐵大橋等項目，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。

圍繞價格領域改革開展，近年來，安慶市發改委遵循國家價格改革方向，不斷完善重點領域價格形成機制，為經濟社會發展創造更加公平、更有活力的市場環境。

供水方面：建立健全非居民水價累進加價制度，全面完成370萬畝農業水價綜合改革任務，正在研究完善二次供水收費管理機制。

供電方面：積極落實光伏、風電上網電價市場化改革要求，對集中式光伏電站、風電標桿上網電價實行指導價，具體上網電價通過市場競爭方式形成，加大差別電價、階梯電價政策實施力度。

供氣方面：印發《安慶市天然氣上下游價格聯動機制》，分年度和季度核定居民氣價和非居民氣價，促進終端氣價與上游氣源成本有效聯動【非居民氣價方面，今年一季度為4.7元/m3、較去年同期降低0.19元/m3，二、三季度為4.13元/m3、較去年同期降低0.16元/m3?？傮w看，今年以來平均降低企業用氣成本0.17元/m3】。積極爭取川氣東送二線安慶段、俄氣中線南段（文23-安慶天然氣管道項目）途徑安慶并設門站，努力降低全社會用氣成本。

圍繞教育、醫療、養老、旅游等方面，進一步統籌好“有效市場”和“有為政府”關系。落實義務教育免費制度，全面取消藥品、醫用耗材加成，明確營利性民辦學校的收費標準、非公立醫療機構醫療服務價格實行市場調節。建立以市場形成價格為主的養老機構服務收費管理機制，推動完善國有景區門票價格形成機制，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

科技創新挑梁經濟社會高質量發展

在建設省級創新型城市為旗幟性為抓手，科技創新挑梁安慶經濟社會高質量發展方面。

據安慶市科學技術局局長謝文婕介紹，安慶市深入實施創新驅動發展戰略，科技創新工作取得了顯著成就。安慶國家高新區、安慶國家農業科技園區、國家科技成果轉移轉化示范區、國家化工新材料高新技術產業化基地、筑夢之星國家級科技企業孵化器等一批“國字號”園區載體落子安慶；北京化工大學安慶研究院、浙江大學安慶長三角未來產業研究院、中棉所長江科研中心等一批產業共性創新平臺布局安慶。

安慶市共新引進高層次科技人才團隊249個，57項成果獲得省科技進步獎，其中，安徽華茂“多重集聚紡紡紗技術及其應用”獲省科技進步一等獎。全市全社會研發經費投入、高新技術企業數、每萬人口發明專利擁有量分別是2012年的7.1倍、13.9倍、53.8倍。科技創新季度賽馬全省排名由去年的第8位上升到今年上半年的第5位。

對于安慶市近年來在推動科技人才工作方面有哪些特色做法？謝文婕說，安慶市高度重視科技人才工作，通過重點抓好外國專家人才服務工作。近三年來，全市共引進外國專家221人次，獲省外國專家項目10個；成功申報安慶中船柴油機有限公司、安徽環新集團股份有限公司、安慶師范大學分別建立省級中速船用發動機開發、汽車關鍵零部件示范型國際科技合作基地、皖江領域種群生態模擬與控制國際聯合研究中心。

在此基礎上，重點抓好高層次科技人才引進培育工作；重點抓好產學研對接科技合作工作。除此之外重點抓好院士交流合作對接工作。連續三年舉辦安慶院士和知名專家新年懇談會，收集整理院士和專家的意見建議，發揮院士等高端人才資源優勢，為安慶科技創新發展把脈問診，引進院士人才項目。建立院士專家常態化聯系機制。宣傳安慶院士先進事跡和科技創新成果，在市博物館、安慶師范大學、安慶市科技館設立院士風采展。加強院士工作站建設，安徽拓普勒汽車科技有限公司新獲批安徽省院士工作站。程京院士引進的安慶市精準醫學中心暨AI賦能鄉村醫療項目在懷寧投入使用;徐南平院士引進的膜集成節能環保設備產業化項目已在安慶經開區投產；彭壽院士在桐城建成功能新材料檢測研究中心；吳宜燦院士團隊研發的全國首臺套“麒麟刀”醫用直線加速器投放宿松。

數字化轉型賦能制造業高質量發展

在數字化轉型賦能制造業高質量發展方面，據安慶市工業和信息化局書記、局長吳愛德介紹，安慶市通過大力推動數字化轉型，壯大發展新質生產力，進一步擴大有效投資、促進補鏈強鏈、活躍發展動能。今年1-8月，全市制造業投資同比增長44.1%，居全省第1位，增幅高于全省30.2個百分點；工業投資、技改投資同比分別增長41.3%、31.1%，分別居全省第3、第8位，增幅分別高于全省平均25.6、5.2個百分點。截至2024年6月底，安慶市制造業企業數字化研發設計工具普及率為84.3%，高于全省平均2.1個百分點，制造業企業關鍵工序數控化率為65.4%，高于全省平均1.8個百分點；三季度，企業開展數字化轉型測評達2003家，其中達到數字化轉型二級及以上企業1549家。

目前國家正在加快推動制造業轉型升級和大規模設備更新，安慶市在運用新技術新設備加快傳統產業數字化轉型升級方面，安慶市實施創新驅動發展戰略。

強化企業科技創新主體地位，引導企業加大研發投入、建設高能級研發平臺，加強以企業為主體的產學研融通創新。截至目前，全市累計培育國家級企業技術中心1個、國家級技術創新示范企業1戶、省級制造業創新中心3個、省級企業技術中心131個、省級工業設計中心63個、省級技術創新示范企業35戶。

實施數實融合發展戰略。引導有實力、有意愿的企業將數字技術嵌入傳統產業研發、生產、流通、銷售等多環節，深入推動數實融合，提升傳統產業智能化水平。實施優質中小企業梯度培育工程。加快培育壯大創新型企業群體，引導中小企業專業化、精細化、特色化、創新型發展。截至目前，全市累計培育國家級專精特新“小巨人”企業41戶、省級專精特新企業392戶，數量均居全省第4，累計培育制造業單項冠軍1家，塑造了企業梯隊培育的“金字塔尖”。

除此之外，通過實施產業基礎再造工程。持續推進“工業強基”“揭榜掛帥”關鍵核心技術攻關，不斷突破“卡脖子”技術瓶頸。加大“三首一?！闭叻龀至Χ燃睿苿右慌叭住碑a品、關鍵核心技術產品的產業化及應用。截至目前，全市累計研制應用首臺套重大技術裝備56個，首批次新材料11個，首版次9個。通過實施質量標準品牌賦值行動。推進傳統制造業質量標準提檔升級，持續保護老字號，促進消費品“增品種提品質創品牌”，打造工業精品矩陣。截至目前，全市累計創建工業“三品”示范企業37戶，省級新產品307個、安徽工業精品86個。

大皖新聞記者  蔣六喬

編輯 許正文