去年以來,安徽多地市委書記、市長頻頻出動,吉林、深圳、上海、南京、杭州……北上南下,奔赴各地高校,只為一件事:攬才。
2023年11月23日,安徽召開“人才安徽行”系列活動動員部署會,將面向各行業(yè)各領(lǐng)域人才,常態(tài)化開展宣傳推介、產(chǎn)才對接、“雙創(chuàng)”賽事等交流合作活動,著力推動全方位培養(yǎng)引進(jìn)使用人才,促進(jìn)更多人才回皖來皖留皖興皖。
阜陽市舉行“招才引智高校行” 王彪/圖
奔赴各地高校引才,就是其中重要一項。
在“人才是第一資源”理念深入人心的當(dāng)下,如何引進(jìn)培育使用留住人才,更加考驗著地方政府的智慧和誠意。
安徽,何以能?
一
去年7月,省委、省政府召開大力實施人才興皖工程加快打造人才發(fā)展和創(chuàng)新高地工作會議。
11月,“人才安徽行”系列活動動員部署會召開……
為政之要,惟在得人。
當(dāng)前,安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期,對人才的需求比以往任何時候都更加迫切。
要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就得在提高人才隊伍“含金量”上下功夫。安徽持續(xù)實施院士培養(yǎng)計劃,對院士后備人才給予長期穩(wěn)定的科研和生活支持,讓他們心無旁騖、潛心科研。
2022年起,安徽升級實施江淮戰(zhàn)略帥才計劃,給予頂尖人才頂級支持,對具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,給予“一人一策”精準(zhǔn)支持,賦予人財物以及技術(shù)路線等方面的高度自主權(quán)。
領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,是支撐創(chuàng)新發(fā)展的中堅力量。為把這支隊伍做大做強(qiáng),安徽從“建”和“用”兩個方面發(fā)力,省級重點人才工程實施力度不斷加大,“特支計劃”逐步向金融、教育、宣傳文化、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域拓展。
按照“項目+人才”模式,全省先后遴選設(shè)立15批518個“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊,帶動設(shè)立不同層級團(tuán)隊3000余個,集聚2萬多名高層次產(chǎn)業(yè)人才。
眾多高層次人才和團(tuán)隊因何來到安徽發(fā)展事業(yè)?
對于高層次人才來說,光有優(yōu)待政策還不夠,廣闊的事業(yè)發(fā)展空間和充分施展才智的舞臺,才能讓其心向往之。重大科技創(chuàng)新平臺,是集聚高端創(chuàng)新資源的戰(zhàn)略支撐,也是吸引高科技人才干事創(chuàng)業(yè)的理想之地。
“合肥請您來”高校畢業(yè)生對接會 陳三虎/圖
在引入和打造高能級科創(chuàng)平臺上,安徽一直很有發(fā)言權(quán)。
省會合肥“最牛風(fēng)投城市”的美名,就源于其在一窮二白之時,砸鍋賣鐵、吃糠咽菜,也要舉全城之力引進(jìn)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),自此奠定這座城市科研創(chuàng)新的基石。隨后,中國科學(xué)院把光學(xué)精密機(jī)械研究所、等離子物理研究所、智能機(jī)械研究所、固體物理研究所等也陸續(xù)遷到合肥。
命運的齒輪開始轉(zhuǎn)動,聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn),原國家電子部16所、38所、41所、43所等陸續(xù)遷建安徽。全國知名的大院大所、國家重大科研平臺紛紛落地,增強(qiáng)了安徽的科技實力和競爭力,更讓安徽成為科創(chuàng)人才的集聚高地。
截至目前,安徽已有、在建和預(yù)研大科學(xué)裝置12個,中國科大、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等218家“國字號”平臺相繼落戶,累計擁有省重點實驗室、工程研究中心等省級重點科研平臺近3800家,高新技術(shù)企業(yè)近1.6萬家,高等院校121所,為各類人才成長成才、發(fā)光發(fā)熱提供舞臺。
為最大限度發(fā)揮這些平臺作用,安徽先后制定實施科學(xué)中心人才“10條”和國家實驗室人才“18條”,給予平臺人才自主評聘、獎勵性生活補(bǔ)貼等一系列“干貨”“硬貨”。
在人才政策催化作用下,優(yōu)質(zhì)平臺優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為人才集聚優(yōu)勢,源源不斷地吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才,跨越山海,奔赴而來。
二
去年,安徽將汽車產(chǎn)業(yè)定位為首位產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對應(yīng)的是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
通過摸排首位產(chǎn)業(yè)人才家底,比亞迪、奇瑞、大眾、蔚來、江淮、長安、漢馬七大整車企業(yè)以及1100余家規(guī)上零部件企業(yè)急需緊缺人才崗位超過1.4萬個。產(chǎn)業(yè)所需,各部門火速分頭行動,制定相關(guān)政策,不遺余力保障人才供給。
發(fā)改部門成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立人才專項小組,制定支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)若干政策;科技部門抓緊籌建新能源汽車集成技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院;教育部門加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置……
立足當(dāng)下看長遠(yuǎn),針對性滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需要,得從人才培養(yǎng)供給側(cè)入手。深化教育改革,推動產(chǎn)教融合,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,才是解決人才供需不匹配的有效途徑。
“訂單式”培養(yǎng)汽修人才 張敏/圖
安徽馬鞍山學(xué)院工程師學(xué)院2018級機(jī)械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)學(xué)生韋傳杰,畢業(yè)時就評上了工程師職稱,并憑此免試入職一家上市公司。
與韋傳杰一同畢業(yè)的同學(xué)中,還有13人被評為助理工程師、199人被評為技術(shù)員,他們成為安徽省首批擁有學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職稱“三證”齊全的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
這是安徽省首家“產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院”探索的創(chuàng)新培養(yǎng)模式,將產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作前移到高校,直接為企業(yè)培養(yǎng)需要的人才,這是一次教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的融合實踐。
蓬勃發(fā)展中的安徽,對人才的需求是全方位的,充分發(fā)揮科教資源豐富的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈教育鏈與人才鏈的深度融合、整體聯(lián)動,才能為人才供需平衡打好基礎(chǔ)。
如今,我們看到:
中國科大組建科技商學(xué)院,培養(yǎng)一批懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場、懂管理的復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才;規(guī)劃建設(shè)108平方公里“科大硅谷”,對接科大校友3000多人次,集聚人才超過1萬人。
合肥工業(yè)大學(xué)汽車工程技術(shù)研究院,每年為奇瑞、蔚來等企業(yè)輸送上百名新能源汽車產(chǎn)業(yè)碩博人才。
安徽大學(xué)通過與大眾安徽、本源量子等企業(yè)合作,學(xué)生留皖就業(yè)率超70%。
全省技工院校達(dá)88所,新設(shè)專業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)匹配度不斷提升,2023年全省新增技能人才30萬人。
……
以產(chǎn)聚才,以才興產(chǎn),產(chǎn)才融合,產(chǎn)業(yè)和人才雙向成就、良性互動的生動局面正在形成。
三
“魚乘于水,鳥乘于風(fēng),草木乘于時。”引才留才之道,在于為人才提供一個如魚得水、如鳥乘風(fēng)的環(huán)境。
聚焦服務(wù)人才第一資源,著眼建設(shè)“養(yǎng)人”之地,安徽省持續(xù)在制度環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫,提供全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有前進(jìn)之勇,無后顧之憂。
合肥云谷創(chuàng)新園的江淮英才港 王世保/圖
從2016年體制機(jī)制改革意見、2018年“江淮英才計劃”、2021年人才優(yōu)先發(fā)展意見,再到2023年的“人才興皖”工程,“安徽人才30條”實現(xiàn)從1.0版向4.0版的迭代更新,各部門制定配套文件120多個,各地出臺政策200多項,上下呼應(yīng)、相互銜接,在職稱評審、薪酬管理等方面取得突破性進(jìn)展,政策“紅利”疊加釋放。
人才評價,關(guān)乎識人、用人,是讓人才發(fā)揮潛能、脫穎而出的重要環(huán)節(jié)。
職稱制度是科學(xué)評價、用好用活人才的指揮棒。
安徽深化職稱評審制度改革,聚焦人才評價“破四唯”,著力構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,積極向用人主體授權(quán)。
先后授予122家高校科研院所、8家醫(yī)院、19家企業(yè)和3家商協(xié)會職稱評審權(quán),實現(xiàn)“誰用人、誰評價”;
增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)傳播、快遞工程、文房制作等職稱專業(yè),55類國家職業(yè)資格可直接對應(yīng)相應(yīng)級別職稱,實現(xiàn)“干什么、評什么”;
在合肥市試點開展特殊人才認(rèn)定,為1458名身懷技能的偏才專才認(rèn)定層次,實現(xiàn)“干得好、評得上”。
讓用人的評人、評人的用人,有效避免“想用的人評不上,評上的人用不上”的脫節(jié)現(xiàn)象。
此外,安徽部分地方已經(jīng)在嘗試,將更大的“話語權(quán)”交給用人單位和市場。
在蕪湖,以年薪為標(biāo)準(zhǔn),分級認(rèn)定人才,進(jìn)一步打破學(xué)歷、職稱、論文等限制。如此不拘一格“評”人才,充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
政府貼心做好服務(wù),人才安心謀求發(fā)展。
安徽持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)體系,逐步建成全省上下貫通的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭當(dāng)人才的服務(wù)員,省四大班子在走訪慰問、專家國情省情市情研修班和高層次人才專家聯(lián)誼休假等活動中,與人才密切交流,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家8000余名,營造重才敬才愛才良好氛圍。
數(shù)字賦能,人才服務(wù)也邁入數(shù)智時代。
安徽建設(shè)運行“一站式”人才服務(wù)平臺,通過編制高層次人才分級分類目錄,給予人才精準(zhǔn)服務(wù),推行“皖事通辦”“江淮優(yōu)才卡”,為人才出入境、商事金融、住房教育、社保醫(yī)療等提供高效貼心的服務(wù)。
人才如同活水,流動是其天性。哪里環(huán)境好、發(fā)展好,人才就會流向哪里,尊重市場規(guī)律,人力資源才能發(fā)揮其最大的價值。
為“水暢其流”,充分發(fā)揮市場資源配置人才資源作用,安徽健全制度法規(guī),護(hù)持人力資源服務(wù)行業(yè)蓬勃壯大、向好發(fā)展。
去年底,安徽省人力資源有限公司成立,為安徽打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強(qiáng)省”提供國資國企人才智力支撐。
不拒眾流,方為江海。2023年,安徽人才總量達(dá)到1272萬人,新增各類人才95.5萬人,其中高技能人才12.8萬人,115人入選國家級人才計劃。
與之對應(yīng)的是,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國第7位,連續(xù)12年穩(wěn)居全國第一方陣。
興皖之要在人才。
在一攬子愛才政策下,人才這個“戰(zhàn)略資源”“關(guān)鍵變量”,正在不斷轉(zhuǎn)化為安徽高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
據(jù)安徽時評
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