政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用

征求意見(jiàn)稿對(duì)發(fā)布征收土地公告、支付征地補(bǔ)償費(fèi)用、作出征地補(bǔ)償安置決定及土地交付等逐項(xiàng)作出具體規(guī)定。

征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）、村（居）民小組范圍內(nèi)，采用公示欄張貼或電子屏顯示等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布，并同步在設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。公告發(fā)布、張貼持續(xù)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)，足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民，將農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用支付給所有權(quán)人，將搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)用支付給搬遷人、被安置人。補(bǔ)償費(fèi)用屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；屬被征地農(nóng)民的，通過(guò)"一卡通"直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。

征地補(bǔ)償安置到位后，被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退土地、房屋及其他地上附著物。對(duì)雖已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，但拒不按協(xié)議約定騰退土地的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府作出責(zé)令交出土地的決定。

土地已種植糧食作物且短期內(nèi)即將成熟的應(yīng)當(dāng)在收獲后再動(dòng)工

記者了解到，征求意見(jiàn)稿明確，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)做好土地征收實(shí)施后工程開(kāi)工建設(shè)與糧食生產(chǎn)茬口銜接，土地已種植糧食作物且短期內(nèi)即將成熟的，應(yīng)當(dāng)在收獲后再動(dòng)工建設(shè)。

被征收土地地上附著物、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)區(qū)的市人民政府在制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮地上附著物的結(jié)構(gòu)、成新、區(qū)位，樹(shù)木的品種、胸徑大小等因素。

征收宅基地涉及住宅的，按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。設(shè)區(qū)的市人民政府在制定村民住宅具體補(bǔ)償安置辦法時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮住宅的結(jié)構(gòu)、成新、區(qū)位等因素并兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

征收宅基地涉及村民住宅采取重新安排宅基地建房安置的，應(yīng)當(dāng)在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)選址。選址和安置面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)有關(guān)規(guī)定，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織辦理宅基地審批手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)規(guī)費(fèi)。征收宅基地涉及村民住宅采取提供安置房安置的，應(yīng)當(dāng)先安置后搬遷；無(wú)法做到先安置后搬遷的，應(yīng)當(dāng)約定過(guò)渡期，過(guò)渡期一般不超過(guò)3年。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利

征求意見(jiàn)稿明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時(shí)離開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織，將原有的土地承包權(quán)交回發(fā)包方或者將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人的，不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。

此外，征求意見(jiàn)稿從補(bǔ)償費(fèi)的歸屬、補(bǔ)償費(fèi)在集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶(hù)之間、農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)之間的分配等方面作了詳細(xì)規(guī)定。農(nóng)村集體土地屬于村（居）民小組一級(jí)農(nóng)民集體所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸村（居）民小組一級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；農(nóng)村集體土地屬于村農(nóng)民集體所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織所有；農(nóng)村集體土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

分配給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)當(dāng)分配給農(nóng)戶(hù)的，可以按照下列方式進(jìn)行分配：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地一次性全部被征收、已經(jīng)確權(quán)到戶(hù)的，按被征收土地的成員人數(shù)和面積進(jìn)行分配；沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)的，按成員人數(shù)進(jìn)行平均分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地部分被征收、調(diào)整相應(yīng)土地給被征地農(nóng)戶(hù)的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按其成員分配；不調(diào)整土地的，農(nóng)戶(hù)承包土地的土地補(bǔ)償費(fèi)百分之八十以上、安置補(bǔ)助費(fèi)的全部歸被征地農(nóng)戶(hù)，其余土地補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織按其成員分配。集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)前款規(guī)定分配土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，也可以結(jié)合本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際制定具體分配方案。

大皖新聞?dòng)浾? 汪艷

編輯  彭玲