案例一：合肥市人民檢察院

訴某礦山公司破壞生態(tài)民事公益訴訟案

【基本案情】

巢湖A礦山資源開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱A礦山公司）是巢湖市一家礦產(chǎn)品開(kāi)采加工企業(yè)。2018年下半年，該公司未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意，非法占用某縣某山場(chǎng)國(guó)家二級(jí)公益林林地進(jìn)行石料開(kāi)采。

經(jīng)鑒定，A礦山公司非法占用林地面積15.9畝，致被占用區(qū)域林地上的原有植被和林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞。

2022年4月26日，A礦山公司及其相關(guān)主管人員均被合肥鐵路運(yùn)輸法院以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任。但被毀林地未得到有效修復(fù)。

2022年6月，某縣林業(yè)建設(shè)服務(wù)中心組織案涉林地修復(fù)方案的編制和評(píng)審，修復(fù)費(fèi)用為567542.42元，方案編制費(fèi)用37000元。

【典型意義】

檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)探索“生態(tài)修復(fù)+企業(yè)合規(guī)+碳匯賠償”的模式，成功辦理破壞森林資源類民事公益訴訟案件。通過(guò)檢察建議推動(dòng)企業(yè)合規(guī)整改，積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。

結(jié)合合規(guī)整改情況和聽(tīng)證意見(jiàn)，確定企業(yè)是否承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。在充分維護(hù)公共利益前提下，同意企業(yè)以認(rèn)購(gòu)碳匯方式替代履行懲罰性賠償責(zé)任，并通過(guò)調(diào)解方式實(shí)現(xiàn)全部訴訟目的。

既堅(jiān)持“生態(tài)修復(fù)優(yōu)先，固碳增匯協(xié)同推進(jìn)”原則，又正向激勵(lì)企業(yè)從生態(tài)破壞者成為生態(tài)修復(fù)者和保護(hù)者，最大限度實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

案例二：當(dāng)涂縣人民檢察院

辦理的翟某某等21人非法采礦、尋釁滋事案

【基本案情】

被告人翟某某，系惡勢(shì)力組織糾集者。

被告人胡某某，系惡勢(shì)力組織成員。

被告人劉某某，系惡勢(shì)力組織成員。

其他18名涉案人員基本情況略。

2020年10月至2021年4月，被告人翟某某、竺某某等人為謀取非法利益，在未取得河道采砂許可證、采礦許可證的情況下，商議采取“采用一體”方式在長(zhǎng)江流域當(dāng)涂段紅太陽(yáng)錨地至寶塔口水域盜采江砂。

翟某某負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、踩點(diǎn)望風(fēng)，并拉攏、收買當(dāng)涂縣長(zhǎng)江采砂管理服務(wù)中心、當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員，獲取執(zhí)法路線，同時(shí)，多次糾集被告人胡某某、劉某某等人實(shí)施盯梢長(zhǎng)江采砂管理服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、跟蹤執(zhí)法艇等行為，先后實(shí)施尋釁滋事等5起違法犯罪活動(dòng)。

截止2021年4月，翟某某等人累計(jì)盜采江砂18701.6噸，價(jià)值1357601.46元。翟某某、胡某某、劉某某通過(guò)“以商養(yǎng)惡”“以惡護(hù)商”方式在長(zhǎng)江當(dāng)涂段形成了非法控制的重大影響，擾亂了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序，形成了惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

2021年12月31日至2023年2月9日，當(dāng)涂縣檢察院以非法采礦罪、尋釁滋事罪對(duì)翟某某等21人分批向當(dāng)涂縣法院提起公訴。截至2023年4月12日，法院分別對(duì)21名被告人判處九個(gè)月到五年六個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金，該案中，惡勢(shì)力犯罪的被告人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，認(rèn)罪服判，無(wú)一人上訴。

案例三：懷遠(yuǎn)縣人民檢察院

督促保護(hù)耕地系列行政公益訴訟案

【基本案情】

2016年-2018年，北京某市政建設(shè)有限公司等七家單位分別承建懷遠(yuǎn)縣道路等工程施工，占用耕地3.4公頃用于石料堆場(chǎng)和攪拌站等，其中涉及占用榴城鎮(zhèn)四個(gè)地塊1.9公頃、唐集鎮(zhèn)一個(gè)地塊0.22公頃、陳集鎮(zhèn)一地塊0.56公頃、荊山鎮(zhèn)一地塊0.72公頃。

懷遠(yuǎn)縣人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱懷遠(yuǎn)縣院）開(kāi)展耕地保護(hù)專項(xiàng)公益訴訟監(jiān)督行動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索。

【訴訟過(guò)程】

因榴城鎮(zhèn)人民政府未依法履行耕地保護(hù)職責(zé)，懷遠(yuǎn)縣院報(bào)請(qǐng)蚌埠市人民檢察院商市中級(jí)人民法院同意，于2023年3月2日以榴城鎮(zhèn)政府為被告，依法向蚌埠市蚌山區(qū)人民法院提起行政公益訴訟，請(qǐng)求判令被告依法履行耕地保護(hù)職責(zé)，采取措施制止非法占用行為，恢復(fù)耕地。

案件審理期間，榴城鎮(zhèn)政府積極履職，依法處置非法占用耕地，恢復(fù)耕地原有狀態(tài)，書(shū)面報(bào)告相關(guān)整改情況。懷遠(yuǎn)縣院組織主管部門(mén)、人大代表和政協(xié)委員召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，一致認(rèn)為相關(guān)問(wèn)題得到有效整改，被占用耕地恢復(fù)耕種條件，可以建議法院終結(jié)訴訟。

鑒于檢察公益訴訟的目的全部實(shí)現(xiàn)，蚌山區(qū)法院遂采納檢察建議，于2023年5月26日裁定本案終結(jié)訴訟。

大皖新聞?dòng)浾?趙琳

編輯  張思平