大皖新聞訊   推動長三角充換電等基礎設施協調應用、部署新能源汽車領域原創性科技攻關、加快新能源汽車鐵路專用線建設……12月28日，省十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》（以下簡稱《條例》），該條例將于2024年3月1日起施行。作為全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法，《條例》從我省新能源汽車產業發展實際需要出發，進行探索創新。

關鍵詞：產業發展

新能源汽車產業發展走在全國前列

發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。近年來，我省深入實施制造強省戰略，汽車產業已成為引領發展的優勢產業，新能源汽車產業發展走在了全國前列。

記者從省發改委了解到，2023年以來，我省汽車產銷總量保持穩步增長、經營效益明顯提升，各項指標增幅均高于全國平均水平。1—11月，全省新能源汽車產銷分別完成78萬輛和79.1萬輛，同比分別增長63.2%和65.6%，分別比全國高28.7、28.9個百分點。

目前，我省新能源汽車產業掌握了電池、電機、電控核心技術，在智能化技術上取得了突破，培育了一批有較強競爭力的龍頭企業，成為了汽車出口大省。同時，產業發展也存在明顯短板，如零部件產業規模小、整體競爭力不高，研發方面創新能力不夠強、人才培養跟不上，產業集聚能力尚需進一步增強等問題。制定《條例》，有利于進一步強化創新引領，營造新能源汽車產業發展的良好生態，促進新能源汽車產業集群建設，推動新能源汽車產業高質量發展。

關鍵詞：總體要求

推動長三角充換電等基礎設施協調應用

近年來，我省新能源汽車產業布局不斷優化。目前，已構建“合肥－蕪湖”雙核聯動、其他市多點支撐發展格局。前三季度，合肥、蕪湖兩市汽車全產業鏈營業收入對全省汽車產業鏈增長的貢獻率約7成，安慶、宣城、滁州等市營業收入顯著提高，集聚效應明顯。同時，我省推動整車、零部件、后市場一體發展。奇瑞、江淮、蔚來、長安、比亞迪、大眾安徽、漢馬科技等七家整車企業，擁有乘用車、商用車、專用車等全系列產品。安慶、宣城、滁州、馬鞍山等多個汽車零部件特色產業集群初步形成，涵蓋動力電池、電機電控、關鍵材料、智能網聯等汽車全產業鏈。

為了促進新能源汽車產業集群發展，《條例》明確，省人民政府應當推動長三角地區共建新能源汽車產業鏈聯盟，推動充換電等基礎設施協調應用，鼓勵政府、科研機構和企業開展新能源汽車產業集群發展的多層次全方位對接合作。

《條例》要求，各地政府應當因地制宜，根據新能源汽車產業集群發展需要開展相關工作，營造新能源汽車產業發展的良好環境。促進新能源汽車產業集群發展，應當堅持創新引領、錯位發展、優勢互補、產業協同、開放發展；堅持強化企業主體地位，以強促大，發揮政府在戰略規劃引導、標準法規制定、質量安全監管、市場秩序維護、綠色消費引導等方面作用。

關鍵詞： 場景應用

開放道路測試，支持智能網聯汽車測試

我省新能源汽車產業發展堅持電動化、網聯化、智能化協同發力。在環境感知、決策控制、車載計算平臺、車聯網V2X、高精度地圖及信息安全等多個領域布局一批優質企業，合肥、蕪湖兩市入選全國“雙智”城市試點，合肥成為全國首個核心區域“全域開放”省會城市，蕪湖發布《智能網聯汽車道路測試與示范應用管理辦法（試行）》。

《條例》明確，支持選擇具備支撐自動駕駛及網聯功能實現的適當路段、區域、時段，供智能網聯汽車開展道路測試和示范應用。智能網聯汽車管理實行分級分類管理，對不同發展階段的智能網聯汽車采取相適應的管理措施。支持汽車生產企業和使用主體組成聯合體，在保障安全的前提下，促進智能網聯汽車產品的功能、性能提升和產業生態的迭代優化。

此外，我省還將開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發展、城市基礎設施與城際智能交通、異構多模式通信網絡融合等綜合示范。支持具備條件的設區的市爭創智能網聯汽車示范區，建立面向用戶的基于危險場景和特殊氣象環境的智能汽車測評體系，引導智能汽車技術進步。選擇道路基礎設施較為完善的行政區域全域開放道路測試、示范應用，支持智能網聯汽車測試。

關鍵詞： 科技創新

部署新能源汽車領域原創性科技攻關

科技創新是推動新能源汽車產業發展的重要動力。面對技術更新迭代速度的加快和產業變革的提速，需要不斷加大創新投入力度。《條例》明確，深入實施創新驅動發展戰略，鼓勵、支持組建新能源汽車產業創新聯合體、創新聯盟等方式，開展新能源汽車科學研究、技術創新和研發服務；支持建設國家級和省級汽車領域實驗室等創新平臺。

同時，《條例》要求，系統部署新能源汽車領域原創性引領性科技攻關，支持市場主體承擔或者參與國家級、省級、市級重大科技項目。通過競爭性遴選、安排指令性任務等方式組織開展涉及公共利益的新能源汽車關鍵核心技術攻關項目。

我省鼓勵開展與新能源汽車相關的基礎研究、應用基礎研究、跨學科交叉領域的研究；開展新能源汽車關鍵共性技術攻關，支持開展氫內燃機、甲醇制氫、甲酸制氫、固態電池、碳化硅半導體、滑板底盤等新技術研發應用。

關鍵詞：開放合作

加快新能源汽車鐵路專用線建設

《條例》明確，加快鐵路專用線建設、港口改造，推動加密鐵海聯運、中歐班列、中亞班列，提高運輸新能源汽車產品的能力；鼓勵航運企業新建滾裝運輸船，完善水路運輸網絡。建設新能源汽車產業展示、交易、交流、合作平臺，支持舉辦新能源汽車產業領域的展覽、賽事等活動。

近年來，隨著產業升級、技術發展，包括發展模式轉變，對于智力活動成果的需求越來越大，知識產權在經濟發展中的作用越來越突出。我省將加大新能源汽車領域知識產權保護力度，完善新能源汽車領域知識產權的協同保護和海外知識產權糾紛應對指導制度。同時，完善新能源汽車領域大型科學儀器設施開放共享激勵機制。

大皖新聞記者 葉曉 實習生 張清怡

編輯 許大鵬