據(jù)安徽商報(bào)報(bào)道,皖南地區(qū)散落了不少傳統(tǒng)村落,這些傳統(tǒng)村落要如何保護(hù)、活化利用?11月14日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《皖南傳統(tǒng)村落保護(hù)利用導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),并公開征求意見。
傳統(tǒng)村落未經(jīng)批準(zhǔn)不得遷并
所謂“傳統(tǒng)村落”,是指形成較早,擁有較為豐富的文化遺產(chǎn),傳承農(nóng)耕文明生產(chǎn)生活方式,具備較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等價(jià)值,具有傳統(tǒng)風(fēng)貌或者地域文化特色,有村民居住的村落?!秾?dǎo)則》中所指的皖南傳統(tǒng)村落包括黃山、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城、池州等6個(gè)設(shè)區(qū)市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落。
根據(jù)《導(dǎo)則》,傳統(tǒng)村落應(yīng)整體保護(hù),保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,尊重與其相互依存的自然景觀環(huán)境。對(duì)于影響傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌的建筑和環(huán)境應(yīng)予以整治。同時(shí)應(yīng)改善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境,完善傳統(tǒng)村落防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,適當(dāng)調(diào)控傳統(tǒng)村落的人口數(shù)量。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行遷并。因重大原因確需遷并的傳統(tǒng)村落,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)和上位法定規(guī)劃相關(guān)要求執(zhí)行。傳統(tǒng)村落聚集區(qū)宜劃定為集中連片保護(hù)利用區(qū)進(jìn)行整體保護(hù),推動(dòng)區(qū)域傳統(tǒng)村落面貌全面改善。
古塔增設(shè)防雷等設(shè)施
《導(dǎo)則》指出,傳統(tǒng)村落整體保護(hù)將設(shè)“三級(jí)保護(hù)區(qū)”,分別是核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
其中,核心保護(hù)區(qū)需嚴(yán)格保護(hù)。在核心保護(hù)區(qū),應(yīng)堅(jiān)持整體保護(hù)和原址保護(hù)的原則,保持傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度、自然景觀環(huán)境,保持傳統(tǒng)村落歷史信息的真實(shí)性和完整性。在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建和修繕等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,在建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格和材料等方面與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào),不得進(jìn)行沒有依據(jù)的重建和仿制。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的傳統(tǒng)建筑應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)體現(xiàn)其核心價(jià)值的外觀、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等。
在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng),需制訂保護(hù)方案,經(jīng)城市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)合理控制游客量和引導(dǎo)游覽行為。
在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi),禁止開山、采石、取土、開礦、爆破等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);禁止擅自占用傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的生態(tài)綠地、河湖水系、道路和塔橋亭閣戲臺(tái)等;禁止修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;禁止擅自拆除歷史建筑以外的傳統(tǒng)建筑;擅自改變傳統(tǒng)建筑外觀形象、原有結(jié)構(gòu)、整體風(fēng)貌。
古塔應(yīng)增設(shè)消防、防雷等防災(zāi)設(shè)施;古橋應(yīng)定期開展古橋質(zhì)量安全鑒定,有安全隱患的及時(shí)加固,修繕時(shí)維持原貌;亭閣構(gòu)件等破損時(shí)及時(shí)修繕,修繕時(shí)維持原貌。古樹名木周邊地面宜為自然地面或采用透氣鋪裝,不宜修筑水泥或?yàn)r青混凝土地面;應(yīng)增設(shè)避雷設(shè)施等保護(hù)措施,加強(qiáng)病蟲害防治及更新復(fù)壯管理。
村落內(nèi)原有的石階鋪地形式,盡量保留;新建石階鋪地不宜采用色彩飽和度與對(duì)比度高的現(xiàn)代鋪裝材料;選用石板、卵石、塊石、條石、青磚、瓦片等或皖南地區(qū)特色鄉(xiāng)土材料。禁止擅自填埋歷史上形成具有重要價(jià)值的井泉溝渠;禁止向井泉溝渠內(nèi)傾倒垃圾、排放污水和其他廢棄物;禁止在井泉溝渠岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
安徽商報(bào)融媒體記者 姜志遠(yuǎn)
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