大皖新聞訊 四川崇州幼童被烈性犬傷害導致重傷事件，促進了各地對犬只飼養管理的加強，尤其是很多地方加大了對走失、無主、散養犬只的收容力度。日前，大皖新聞記者從黃山市屯溪區城管部門得知，2018年開始，屯溪區就對公共區域散養或走失無主的狗加大了收容力度，對違規遛犬行為進行勸導與處罰。據該部門不完全統計，2018年以來，屯溪區收容散養或走失無主犬只943只，對不栓繩等違規遛犬行為處罰中涉及犬只247只。

據了解，以前黃山市中心城區屯溪散養的狗也很多，馬路上、城中村常能看到狗到處跑，甚至蹲在路中間，遛狗不栓繩子幾乎是常態。該市中心城區屯溪也發生過多起散養或無主狗咬傷人事件，被咬者既有本地人也有游客，有的傷人狗還被發現有疾病。

《黃山市養犬管理條例》2020年1月1日起施行，2022年有一定條文的修改，之后重新頒布實施。根據該《條例》，養犬人要符合規定條件，且應當在取得犬只免疫證后申請養犬登記，取得養犬登記證。違反者且逾期未補辦的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上一萬元以下罰款。個人飼養犬只的每戶限養一只，禁止個人飼養烈性犬。《條例》還對養犬人攜帶犬只外出提出具體要求，如犬繩長度、犬只糞便清理、乘坐電梯應當懷抱犬只或裝入犬袋犬籠或為犬只戴嘴套、犬只不得乘坐公共交通工具、不得進入公共場所等。任何單位和個人有權勸阻或舉報違法養犬行為。

條例明確了職能部門及轄區政府職責，其中，城市管理部門負責犬只登記、收容，捕捉走失、無主犬只，查處無證養犬、違法攜犬外出等行為。公安部門負責捕滅狂犬，依法處理犬只傷人、犬吠擾民等違法養犬行為。業委會、物業對管理服務區域內的違法養犬行為進行勸阻，對犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄并及時向公安部門報告。對違反規定的，也都明確了處罰辦法。

黃山市屯溪區城管部門負責人告訴大皖新聞記者，2018年開始，屯溪區對公共區域散養或走失無主的狗加大了收容力度，對違規遛犬行為進行勸導與處罰。據該部門不完全統計，2018年以來，屯溪區收容散養或走失無主犬只943只，對不栓繩等違規遛犬行為處罰中涉及犬只247只。

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據了解，今年以來收容走失犬數量及處罰情況比往年要少些，其中一個原因也和多年管理后很多養犬人管理犬只的自覺性有提高。屯溪區城管部門表示下一步將持續加強犬只管理力度。

很多市民認為，當前，從國家到地方層面，在犬類飼養管理及禁養限養上，包括處罰依據，都已有較完備的法律法規，要把法規落實到位，需要公安、城管等職能部門的長期堅持依法管理和嚴格執法，在加強常態化宣傳教育的同時，要嚴格按照法律法規落實個人禁養烈性犬工作，對違法者依法處罰并曝光警示。要嚴格落實對散養、無主犬類的收容，加強犬類違規進入公共交通工具及公共場所的管理，倒逼養犬人提高文明規范養犬意識。要加強小區、村落的犬只飼養管理，物業或基層干部發現違規及時勸導、投訴或舉報，對不服從者聯系城管或公安依法查處，查處情況要經常曝光以警示他人，逐漸形成規范養犬的全社會共識。

大皖新聞記者 吳永泉