《指導(dǎo)意見》結(jié)合全省開展輕微違法行為依法不予行政處罰工作實(shí)踐，提出四項(xiàng)工作原則，即堅(jiān)持依法依規(guī)，推進(jìn)輕微違法不予處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范適用實(shí)施程序；堅(jiān)持過罰相當(dāng)，實(shí)施輕微違法不予處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，防止和避免過度執(zhí)法；堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，深化精細(xì)化執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行柔性執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度；堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，對輕微違法不予處罰的，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育，防范違法行為再次發(fā)生。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要明確不予處罰清單制定主體，省級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)不予處罰清單；要明確不予行政處罰清單的范圍，細(xì)化"違法行為輕微""初次違法"等具體標(biāo)準(zhǔn)；要按照行政規(guī)范性文件制定要求，在履行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序后，制定不予行政處罰清單；要實(shí)行不予處罰清單動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開展不予行政處罰清單實(shí)施情況評(píng)估；要規(guī)范不予行政處罰的適用，對符合不予行政處罰條件的違法行為，及時(shí)作出不予行政處罰決定，廣泛運(yùn)用說服教育、指導(dǎo)約談等方式糾正輕微違法。

大皖新聞?dòng)浾?汪艷 通訊員 彭繼友 劉琴