大皖新聞訊 整潔的道路、嶄新的樓房、功能豐富的鄰里中心和寬敞馬路上往來穿梭的車輛，無不彰顯著老礦區的人氣與活力。2月16日，“新時代新征程新偉業”集中采訪活動來到銅陵市獅子山獨立工礦區。自2020年納入資源型地區轉型發展中央預算內投資支持范圍以來，銅陵獅子山獨立工礦區立足基礎設施建設和高端產業發展，深入謀劃項目，強化推進實施，走出了獨立工礦區可持續發展新路子，推動“老礦區”蝶變。

老礦區發展不平衡不充分問題日益凸顯

獅子山采冶銅的歷史從商周綿延至今。新中國成立后，黨和國家十分重視礦業開發，冬瓜山銅礦的前身獅子山銅礦建設項目被國務院列入第一個五年計劃。1958年4月22日，獅子山銅礦正式成立，同年5月在西獅子山正50米平硐打響了建礦第一炮。據統計，自1958年以來，獅子山獨立工礦區累計生產銅料78.93萬噸、黃金14噸、白銀344噸、硫精礦（35%）481萬噸、高硫鐵725萬噸。

然而，隨著礦山資源的枯竭，獅子山獨立工礦區范圍內的礦山一座座關停，一個個后續問題逐漸暴露。據統計，目前獅子山獨立工礦區內還有人口2.76萬人，礦工及家屬常住人口占城鎮常住人口的比重達到53.3%，資源型產業從業人員占當地工業從業人員比重67.9%。近年來，該區域地質災害頻發，基礎設施落后，社會功能缺失，發展不平衡不充分問題日益凸顯，嚴重影響工礦區居民生產生活。

2020年，在國家發改委組織開展“支持資源型地區經濟轉型發展”的重大政策機遇下，銅陵市積極開展獅子山獨立工礦區改造提升工程申報工作。2021年初，銅陵市銅官區獅子山獨立工礦區改造提升工程高分通過國家發改委評審，成功入圍國家發改委“十四五”期間支持的采煤沉陷區和獨立工礦區名單，實現當年調研、當年編報、當年成功，是銅陵資源枯竭城市轉型政策退坡后的再深入、再探索，也是銅陵市縣區一級有史以來成功爭取的含金量最大的國家綜合性政策平臺。

打造為產城融合、宜居宜業的現代化新城區

“我們以改善居民基本生產生活條件為首要任務，以完善基礎設施和公共服務條件為支撐，以培育發展接續替代產業和促進就業為重點，按照‘一年打基礎、兩年有變化、三年大變化、四到五年提品質’，將獅子山獨立工礦區打造為產城融合、宜居宜業的現代化新城區。”獅子山獨立工礦區改造項目相關負責人說道。

2021年5月24日，作為2021年獅子山老城區循環道路改造提升工程之一的大龍山路第一個順利完成竣工驗收。此項工程從開工建設到完工僅用了90多天就徹底改變了原有道路破損嚴重、無法正常通行的局面。在新建道路的同時，項目部還新建了道路兩側的綠化植被，大大提升了道路的景觀，受到了周邊居民和企業的一致稱贊。

“為盡快消除這些老礦區地質災害點安全隱患，2021年開始，獅子山獨立工礦區改造提升工程進行三個安置點的項目施工。”據介紹，除了安置點的順利推行，作為2021年獅子山獨立工礦區基礎設施和環境改善項目之一的老舊樓改造提升工程也順利完成。“老舊樓改造提升工程共涉及銅霞、金獅苑、銅光、先鋒共四個小區233棟的老舊礦工住宅樓的改造提升，主要是對老舊住宅樓進行加固、改造，拆除臨時違章建筑，對室外環境進行提升等，消除安全風險。”據相關負責人介紹，此項工程自施工伊始，就備受小區居民的關注。

2021年12月24日，四個小區先后順利完成竣工驗收，補齊了影響群眾生活品質的短板。老礦區的居民們欣喜地發現，這次改造真正從居民實際需求出發，呈現出許多新亮點，原來居住的小區不僅“顏值”提升了、環境改善了、生活也更加便利了。

提升改造方向由建設端向經營端轉變

左手提蔬菜，右手挎肉籃。記者在新投用的獅子山智慧農貿市場內看到，這里人流如織，一片熙熙攘攘的景象。“以前一直是在老菜市場買菜，現在新市場環境好多了，買菜也非常舒心。”從銅光新村小區前來買菜的李大爺笑著說道。

在發展中保障和改善民生。獅子山獨立工礦區的建設與發展始終堅持以人為本，將百姓生活質量提升放在重要位置。2021年，獅子山鄰里中心及農貿市場綜合樓主體工程正式開建，目前已經全部投入使用。銀行、超市、社區活動中心、智慧農貿市場……如今獅子山鄰里中心已成為當地的購物、休閑中心。

另外，作為獅子山獨立工礦區接續替代產業平臺項目——獅子山高新區科技創業園二期項目于2022年底已全部竣工交付。“通過該項目的建設，可以整合企業資源、人才資源、資金資源、技術資源、服務資源等，培育發展工礦區接續替代產業，促進居民再就業。”獅子山礦區改造項目相關負責人說。據悉，該工程項目總建筑面積72543平方米，將建設人力資源產業園、創業就業培訓中心、高端制造加速園、高端裝備加速園、智能倉儲平臺等。

“今年開始，獅子山獨立工礦區的提升改造方向由建設端向經營端轉變。”獅子山獨立工礦區改造項目相關負責人介紹，該礦區在提速項目建設確保如期交付的基礎上，將布局公益產業，提升服務效能。“今年我們將依托社區衛生服務中心，新建老年醫養服務中心。同時積極構建便民生活圈，形成以獅子山鄰里中心、獅子山失業礦工就業街區為中心的綜合商業圈。并且計劃將有限的土地資源發揮最大價值，保障教育的高質量發展，進行金獅小學改擴建項目，引入職業技能培訓學校。”

大皖新聞記者 徐琪琪

編輯 王翠