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新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊 老吾老以及人之老，愛老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是一座文明之城的文化底蘊(yùn)。作為全國文明城市——淮北的主城區(qū)，相山區(qū)進(jìn)一步提升政治站位，將老年助餐服務(wù)納入“10+1”項暖民心行動范圍，第一時間出臺全區(qū)老年助餐服務(wù)行動方案。

該方案明確提出：2022年，全區(qū)建成城市老年食堂10個、老年助餐點不少于57個，農(nóng)村老年食堂、老年助餐點不少于6個，滿足不少于1.5萬老年人的就餐服務(wù)需求；2023年，全區(qū)新增城市老年食堂、老年助餐點不少于10個，新增農(nóng)村老年食堂、老年助餐點不少于3個，實現(xiàn)老年助餐服務(wù)更加便利；2025年底，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足。

社區(qū)志愿者為老人送餐上門。

相山區(qū)堅持頂格推動，該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會和暖民心行動專題會等進(jìn)行研究部署；主要負(fù)責(zé)同志以上率下，常態(tài)化帶隊進(jìn)行督查調(diào)研、入戶走訪，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，并第一時間列出問題清單，責(zé)任到人，逐一落實，確保熱點難點問題得到有效解決。

該區(qū)民政局等職能部門迅速行動、奮勇爭先，“一把手”主動靠前、敢作敢為，吃透上級政策文件，找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確具體措施，合力推動老年助餐服務(wù)行動在全區(qū)落實、落地、落細(xì)。近日，在南黎街道城里社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中心老年食堂，櫥窗里，粉蒸肉、白灼大蝦、苦瓜炒蛋等七八種菜品整齊擺放，葷素湯搭配合理、色香味俱全。老人們一邊享受著美味佳肴，一邊興高采烈地議論著，對食堂的飯菜贊譽(yù)有加。

在相山區(qū)民政局的大力支持下，自去年11月正式投入以來，城里社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)中心不僅推動解決社區(qū)老年人群的居家養(yǎng)老服務(wù)問題，還先試先行，根據(jù)老人身體狀況和個人口味，適時調(diào)整飲食，為有需求的老人制定個性化菜譜，做到用心滿足老人營養(yǎng)需要，用情滿足老人情感需求。

個性化菜譜滿足老人營養(yǎng)需求。

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。”在具體的老年助餐行動工作中，相山區(qū)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，合理規(guī)劃布局、規(guī)范助餐服務(wù)。綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，利用主城區(qū)資源優(yōu)勢，堅持政府引導(dǎo)、市場參與的原則，針對老人居住較為集中的現(xiàn)狀，在社區(qū)按照10分鐘助餐服務(wù)圈布局，農(nóng)村優(yōu)先在留守老人多、居住較集中的行政村、自然村或集鎮(zhèn)布點，逐步實現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋，就近解決老年人吃飯不便問題。引導(dǎo)愛心企業(yè)、慈善組織、愛心人士等通過冠名、捐助等方式，支持老年助餐服務(wù)。組織開展認(rèn)捐老年食堂（老年助餐點）活動，支持機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及村（社區(qū)）聯(lián)建老年助餐機(jī)構(gòu)。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，支持轄區(qū)中央廚房、餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位等，提供“移動型”助餐車進(jìn)小區(qū)送餐服務(wù)。

針對孤寡、獨居的高齡老人、殘疾老人和困難家庭中生活不能自理的老年人，相山區(qū)還提供送餐入戶服務(wù)——經(jīng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)等核實，確因行動不便無法到老年助餐機(jī)構(gòu)就餐的，均可免費享受。

豐富的飯菜讓老人吃得開心。

與此同時，相山區(qū)還建立老年人助餐補(bǔ)貼制度，對在認(rèn)定的老年食堂（老年助餐點）就餐的，按照年齡結(jié)構(gòu)實行就餐補(bǔ)貼。建立一次性建設(shè)補(bǔ)貼制度，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的老年食堂（老年助餐點），經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定后分別給予10萬元、3萬元一次性建設(shè)補(bǔ)貼。建立運營補(bǔ)貼制度，對建成后正常運營的老年食堂（老年助餐點），給予相應(yīng)運營補(bǔ)貼。對利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的老年食堂（老年助餐點），根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實用電、用水、用氣享受居民價格政策。鼓勵國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位對承租其房產(chǎn)開展老年助餐服務(wù)的主體，給予租金減免。倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、居民提供自有用房用于開展公益性老年助餐服務(wù)，給予租金優(yōu)惠等一攬子稅費減免政策支持，以降低老年助餐服務(wù)成本，支持老年助餐服務(wù)。

相山區(qū)充分利用報刊、電視、廣播、電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，掛條幅，發(fā)傳單，錄視頻，制作發(fā)布《相山區(qū)老年助餐服務(wù)行動“明白紙”》，大力宣傳老年助餐服務(wù)政策詳情。充分發(fā)揮基層社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者等作用，以入戶走訪、志愿服務(wù)等為契機(jī)，深入街道社區(qū)、居民家中和人員密集場所等宣傳推廣助餐配餐服務(wù)，多渠道公開發(fā)布老年助餐場所的具體位置和就餐信息，提升工作影響力，提高群眾認(rèn)知度。

實施暖民心行動，重點在“落實”，關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”。為進(jìn)一步做好老年助餐行動工作，一方面，相山區(qū)堅持問計于民找短板。緊密結(jié)合“送政策、訪民情、辦實事”上門走訪活動，通過各種渠道，收集群眾反饋意見819條，其中針對加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生情況監(jiān)管、合理收費以及加大政府補(bǔ)貼力度等六大方面意見建議283條。區(qū)民政局對此高度重視，認(rèn)真分析研判，積極回應(yīng)群眾訴求。安排專人一一回復(fù)，確保件件有回復(fù)、件件見行動、件件有落實。另一方面，順應(yīng)民意解難題，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，繼續(xù)開展暖民心政策宣傳和問卷調(diào)查，調(diào)度助餐點的布局和食堂建設(shè)，安排各養(yǎng)老院為周邊常住老人提供助餐或試餐服務(wù)，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

“作為暖民心行動的重要一環(huán)，老年助餐行動沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。”該區(qū)將進(jìn)一步完善政策支持，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，培育服務(wù)品牌，加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時，把群眾滿不滿意作為檢驗工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽、積極采納群眾意見建議，引導(dǎo)群眾參與檢查、評判，通過老年助餐行動讓老年居民吃上“暖心飯”“放心飯”的“小切口”，真正讓群眾看到更多變化、得到更多實惠。

肖干 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 曹慶

編輯 許大鵬