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新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  老年助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的民生實事。5月30日下午，省政府新聞辦召開“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會（第二場），介紹老年助餐服務行動方案。

我省約200萬老年人真正有助餐服務需求

省民政廳廳長張冬云介紹，根據初步測算，目前我省老年人真正有助餐服務需求的約200萬人左右，其中城市老年人約120萬人，農村老年人約80萬人。全省現有老年食堂（老年助餐點）1140個，加上各類市場主體和社會力量提供的助餐服務，可滿足約40萬老年人的助餐需求，供需矛盾依然突出。為有效解決老年人吃飯不方便問題，省委辦公廳、省政府辦公廳日前發(fā)布《暖民心行動方案》（皖辦發(fā)〔2022〕15號），突出群眾有感的關鍵小事，部署實施10項暖民心行動，把老年助餐服務行動作為暖民心行動之一高位推進。

《行動方案》提出，2022年底，全省建成城市老年食堂（老年助餐點）不少于3200個，農村老年食堂（老年助餐點）不少于2850個，引導市場主體參與助餐服務，助餐服務供給能力滿足不少于200萬老年人的就餐服務需求。2023年，考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長，新增城市老年食堂（老年助餐點）不少于1000個，新增農村老年食堂（老年助餐點）不少于1500個，進一步提高市場主體和社會力量參與老年助餐服務的積極性，實現老年助餐服務更加便利。到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡，老年人的助餐服務需求得到有效滿足，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

城市社區(qū)按照10分鐘就餐服務圈合理布局

《行動方案》明確，在優(yōu)化老年助餐服務布局上，綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務半徑等因素，城市社區(qū)按照10分鐘就餐服務圈合理布局，農村優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，合理規(guī)劃布局老年助餐服務設施。在擴大老年助餐服務供給上，依托現有存量設施資源，通過新建、改建、整合、增加助餐功能等方式，推出一批標準化的老年食堂、老年助餐點。支持符合條件的餐飲企業(yè)、大型連鎖化餐飲企業(yè)運營老年食堂、老年助餐點，開辦老年餐桌等。擴大農村老年助餐服務供給，通過依托存量設施建設老年食堂、老年助餐點，或采取鄰里互助、親友幫助等多種方式提供助餐服務。

在提升老年助餐服務質量上，制定老年助餐服務規(guī)范和標準，發(fā)布工作指引。依托“皖事通”平臺或現有的養(yǎng)老服務信息平臺、居民服務“一卡通”（社會保障卡）等載體，實現統(tǒng)計、結算、管理等信息化，實行區(qū)域內通用。拓展老年食堂服務內容，讓老年助餐服務機構在非就餐時間同時成為“書桌”“茶桌”“棋牌桌”。開展常態(tài)化聯(lián)合巡查、加強日常監(jiān)管，確保食品安全。在創(chuàng)新老年助餐服務配送上，支持各類社會力量參與送餐服務。探索發(fā)展“移動型”助餐服務。加強疫情等特殊情況下老年助餐服務保障。

支持各地發(fā)放老年助餐消費券

記者在發(fā)布會現場了解到，《行動方案》明確了老年助餐服務工作的4項支持政策。在資金保障渠道上，通過“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志愿做一點”的多方支持方式，建立多元籌資渠道。在一次性建設補助上，省級通過養(yǎng)老服務體系建設獎補資金對新建老年食堂、老年助餐點原則上按照10萬元、3萬元補助標準予以一次性建設補助，不足部分由市、縣（市、區(qū)）分擔。對餐飲企業(yè)設立老年餐桌、物業(yè)服務企業(yè)開展老年助餐服務等，各地可根據其建設成本給予適當補助。

此外，在運營支持政策上，對老年助餐服務機構的運營，各地可以根據服務人次給予一定的運營補助或綜合獎補。對符合條件的老年助餐服務機構，給予稅費減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務設施應無償用于開展老年助餐服務，在社區(qū)提供老年助餐服務的養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，對享受價格優(yōu)惠政策的老年助餐服務機構實施清單制管理，市、縣（市、區(qū)）民政部門核實并確定清單，及時公開相關信息并嚴格監(jiān)管。在就餐補助政策上，根據老年人經濟困難程度等情況可適當給予就餐補助，并在老年人給付就餐費用時自動扣減，補助范圍和標準由市或縣（市、區(qū)）民政部門會同財政部門研究確定，省以上財政統(tǒng)籌資金予以適當補助。支持各地通過線上或線下方式發(fā)放老年助餐消費券。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 汪艷

編輯 彭玲