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新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  醫療機構執業許可證到期，淮南的石先生為其中醫診所申領換證遭遇卡殼，向新安晚報、安徽網、大皖新聞熱線求助。接到反映后，新安晚報、安徽網、大皖新聞記者對此事展開調查。當地衛生部門回應，現在的管理更規范嚴格，石先生此前在縣區辦理的執業證書，因不符合規定已無法錄入系統，如要想獨立開辦診所，目前政策是需通過安徽省確有專長考核。

反映：換證被拒，不能接受

59歲的石先生，此前在淮南市毛集實驗區經營著"石英才一技之長診所"。根據其提供的醫療機構執業許可證顯示，診所診療科目為"中醫皮膚科"，許可證有效期限自2016年3月23日至2021年3月22日。

在去年期滿前，石先生提前開始申請換證，卻得到當地衛計部門"不符合備案條件"的回復。“衛計部門提到的依據是《中醫診所備案管理工作暫行辦法》，講我不符合規定的中醫診所備案條件。”石先生表示他不認可。

石先生告訴記者，2014年，他取得鄉村醫生執業證書，是取得該證書的一技之長人員，此前按照《安徽省中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作實施方案》納入鄉村醫生管理，已開辦診所5年。"《中醫診所備案管理工作暫行辦法》實施了，并不是說之前已開展過的中醫藥一技之長人員納入鄉村管理工作就取消了。"

此后，石先生一直在為此事奔波，這9個月來，診所已關停。近日，他的診所換證仍無法完成，無奈向本報求助。

調查：無執業證書，已安排到村衛生室

石先生診所的換證到底卡在了哪里？接到求助后，2月11日上午，新安晚報、安徽網、大皖新聞記者聯系了淮南市毛集實驗區衛計局陳副局長，截至發稿前，陳副局長表示：“在忙，不方便回應。”

記者又聯系到該衛計局梁局長，她稱年前已經將此事辦理，"他沒有執業證書，而現在有一技之長是辦不了診所的，"梁局長解釋到，“一技之長在合規的情況下可以用起來，我們已經安排他到村衛生室開展中醫活動。”

在石先生提供其更多個人材料后，記者嘗試當日下午撥打以上兩名負責人電話了解詳情，或無人接聽，或稱"開會"，未給予更多回應。

記者也多次嘗試撥打該局電話0554-8274848，接通后，一名工作人員表示會將情況匯報有關負責人。截至發稿前，未有人員回應。

回應：管理規范嚴格，需參加考核

為盡可能幫助石先生了解清楚原因，新安晚報、安徽網、大皖新聞記者又輾轉聯系到了淮南市衛生健康委員會中醫科科長李先生。他告訴記者，鄉村醫生執業證書滿五年就要重新審核。目前的管理更規范和嚴格，石先生此前在縣區辦理的執業證書，因不符合現行規定已無法錄入系統。

"鄉村醫生一技之長執業資格證為過渡性證書。"李科長表示，"目前國家越來越重視中醫，確實有真才實學的人，鼓勵在一定范圍內給百姓治病。"李科長補充到，如想獨立開辦診所，目前政策是需通過安徽省確有專長考核。

延伸：征求意見稿發布，中醫診所或將面臨新標準

記者注意到，2022年1月19日，國家中醫藥管理局醫政司發布了《關于中醫診所基本標準（2022年修訂版 征求意見稿）公開征求意見的公告》，目前正在向社會公開征求意見，反饋截止時間為2022年2月20日。

其中規定的中醫診所基本標準如下：中醫診所是指在中醫藥理論指導下，運用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務，以及中藥調劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務的診所，中醫藥治療率100%。

有專業人士認為，這意味著，不久后中醫診所將面臨著新的標準。

韋韜瑞 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 趙琳（受訪者供圖）

編輯 張大為

鏈接——

2017年12月1日開始實施的《中醫診所備案管理暫行辦法》規定：

第四條  舉辦中醫診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫藥主管部門備案后即可開展執業活動。

第五條  舉辦中醫診所應當同時具備下列條件：

（一）個人舉辦中醫診所的，應當具有中醫類別《醫師資格證書》并經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿三年，或者具有《中醫（專長）醫師資格證書》；法人或者其他組織舉辦中醫診所的，診所主要負責人應當符合上述要求；

（二）符合《中醫診所基本標準》；

（三）中醫診所名稱符合《醫療機構管理條例實施細則》的相關規定；

（四）符合環保、消防的相關規定；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

《醫療機構管理條例實施細則》規定不得申請設置醫療機構的單位和個人，不得舉辦中醫診所。