大皖新聞訊 全省基本養老保險參保率將超過95%、建成覆蓋城鄉的老年助餐服務網絡、每個縣（市、區）至少有1所護理院（中心）……  8月26日，安徽省人民政府召開新聞發布會，省老齡委、省衛健委、省經信廳、省發改委等多部門共同介紹《安徽省加強新時代老齡工作實施方案》相關情況并回答記者提問。值得關注的是，到2025年，我省將建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡，300個標準化農村區域性養老服務中心，公辦養老機構入住率超過60%。

關鍵詞：參保

全省基本養老保險參保率將超過95%

我省自1998年進入老齡化社會，2020年進入中度老齡化社會。截至2021年末，常住人口中60歲及以上人口1146萬人，占比18.75%；65歲及以上人口944萬人，占比15.44%，高出全國平均水平1.24個百分點。今年，省委、省政府首次開展十大暖民心行動，將“老年助餐服務”“老有所學”作為其中兩項暖民心行動，充分體現了省委、省政府從戰略和全局高度謀劃推進老齡工作，以看得見、摸得著的實惠回應老年人所憂所盼。

“十四五”時期是應對人口老齡化的重要戰略窗口期。《安徽省“十四五”老齡事業發展規劃》明確了建立健全基本養老服務制度、開展老年人助餐服務、老年醫學專科體系建設工程、優質醫養結合示范創建行動、加強為老服務專業人才培養、深化老年人優待服務、基層老年協會規范化建設行動、完善老年教育體系、開展“智慧助老”行動等專項任務。

省衛健委主任陶儀聲表示，“十四五”末，全省基本養老保險參保率將超過95%，城鄉居民養老保險月人均保障水平達到180元，基本醫療保險參保率超過95%，新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施全部達標，超過80%的二級及以上綜合醫院（中醫醫院）設立老年醫學科，養老機構普遍具備醫養結合能力，本科高校、職業院校養老服務相關專業招生規模明顯增長，所有縣（市、區）每年開展一次“敬老月”活動，普遍開展老年法律援助服務。

關鍵詞：助餐

全省已建設老年食堂（助餐點）4892個

“在社區養老服務方面，我省重點將推進老年助餐服務暖民心行動、優化養老服務三級中心運營管理等方式，強化居家社區養老服務能力，讓老年人從家門口走到小區門口就能夠享受到身邊的養老服務。”省民政廳副廳長耿學梅表示，省民政廳已于6月中旬召開行動推進會，向全省社會組織、公益慈善力量發出參與老年助餐倡議書，并舉行公益慈善力量冠名捐贈老年食堂（助餐點）儀式。會同省市場監管局印發了老年助餐服務食品安全等4個工作指引，協同省住建廳印發城市居住區配套建設養老服務設施實施細則，協同省商務廳貫徹落實餐飲業恢復發展扶持政策，鼓勵各地發放老年助餐消費券。截至目前，全省已建設老年食堂（助餐點）4892個，服務老年人就餐超400萬人次。

《實施方案》提出，到2025年，建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡，300個標準化農村區域性養老服務中心，公辦養老機構入住率超過60%。

在機構養老方面，我省正在實施公辦養老機構“三達標”提升行動，改善公辦養老機構服務環境、優化供給結構，到2025年，實現包括特困供養人員服務機構（敬老院）在內的公辦養老機構入住率達到60%以上。到2025年，全省養老機構的護理型床位將達到55%。

關鍵詞：就醫

每個縣（市、區）至少有1所護理院（中心）

我省將健全全周期老年人健康支撐體系。提高老年人健康服務管理能力和水平，統籌解決失能老年人長期照護問題，加強醫養結合服務和保障。《實施方案》提出，到2025年，建成1個省級老年醫學中心和2個區域老年醫療中心，二級及以上綜合醫院（中醫醫院）設置老年醫學科比例超過80%，每個縣（市、區）至少有1所護理院（中心），力爭每個設區的市建設1所二級及以上老年醫院、康復醫院；85%以上的綜合性醫院（中醫醫院）、康復醫院、護理院（中心、站）和基層醫療衛生機構達到老年友善醫療機構標準要求；建成不少于30個優質醫養結合示范縣（市、區）、100個示范機構、500個示范中心；全省養老機構普遍具備醫養結合能力。

記者了解到，我省將依托中國科技大學附屬第一醫院（安徽省立醫院）建設省老年醫學中心，依托蕪湖、蚌埠三甲醫院建設省級區域老年醫療中心。為提高質量提升服務，我省將把“老年人門診就醫便民服務”納入省政府民生工程，全省17家省屬醫療機構、335所二級及以上醫療機構招聘志愿者7541人，籌措財政資金9060萬元。

關鍵詞：住房

將配套建設養老服務設施納入土地出讓條件

《實施方案》提出，要推進養老服務設施建設。2022年6月20日，省住建廳會同省民政廳、省自然資源廳等部門制定印發了《城市居住區配套建設養老服務設施實施細則》，將配套建設養老服務設施納入土地出讓條件，與新建住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。

針對新建居住區，省住建廳將強化規劃、建設等環節管理，按照新建居住區配套建設養老服務設施達標率100%工作目標，推進配套設施建設。同時，抓好老舊統籌。針對已建成居住區，加強統籌謀劃，在城市更新、棚戶區改造、老舊小區改造、無障礙設施建設等工作中，把養老服務設施配套建設作為重要內容，一體推進。此外，我省還將進一步完善養老服務設施配套建設標準體系，編制《既有多層住宅加裝電梯技術標準》，修訂《養老服務設施規劃建設標準》。

關鍵詞：助老

推進特殊困難老年人家庭適老化改造

為完善多層次養老服務體系，我省將提升居家和社區養老服務品質，促進機構養老規范發展，統籌發展農村養老服務，穩步提高養老保障水平。在居家上門服務方面，我省將推進特殊困難老年人家庭適老化改造、試點建設家庭養老床位和建立特殊困難老年人關愛探訪機制等。

今年，我省將繼續對納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，鼓勵有條件的地方將改造對象范圍逐步擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計劃生育特殊家庭等。同時，我省將對居住在家中并經能力評估確定為中、重度失能老年人試點建設家庭養老床位。此外，“皖伴計劃”將依托社區養老服務站、社會工作站等開展居家高齡、獨居、不能自理等特殊困難老年人社區探訪，2023年底前，周探訪率實現100%。此外，我省將針對老年消費侵權風險重點領域開展專項預防行動。實施“孝心車位”專項行動，穩步推動老舊小區加裝電梯。

打造3家以上省級康復輔助器具特色產業園

隨著人口老齡化程度不斷加速，老齡產品剛性需求日益旺盛。《實施方案》明確，推動老齡產業做大做優，擴大老年用品有效供給。力爭打造3家以上省級康復輔助器具特色產業園，培育5家銷售收入超5億元、帶動性強的龍頭企業，打造10個以上面向長三角的康養基地。

記者了解到，我省深入實施了增品種、提品質、創品牌“三品”戰略。立足我省現有老年用品產業基礎，支持紡織新材料研發攻關，加強適老產品結構設計、改進，大力發展功能性老年服裝服飾；引導企業適老化家電、家具、洗浴裝置、廚房用品、輔助起身等適老化智能家居產品；迭代升級智能輪椅、高端助聽器等智能化輔助產品，以及家用血脂儀、智能血壓計、智能手表、血糖儀等老年康復產品。下一步，我省將深化供給側結構性改革，培育龍頭骨干企業，激發產業發展內生動力，深入推進“三品”戰略，深化互聯網、大數據、人工智能、5G等信息技術與老年用品產業融合發展，逐步構建完善的老年用品產業體系。

大皖新聞記者 葉曉

編輯 陶娜