新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊  老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。5月30日下午，省政府新聞辦召開“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會，介紹老年助餐服務(wù)行動方案。

今年滿足200萬老人助餐需求

省民政廳廳長張冬云介紹，根據(jù)前期調(diào)研和初步測算，目前我省老年人真正有助餐服務(wù)需求的約200萬人，其中城市老年人約 120 萬人，農(nóng)村老年人約 80 萬人。全省現(xiàn)有老年食堂（老年助餐點(diǎn)）1140個，加上各類市場主體和社會力量提供的助餐服務(wù)，可滿足約40萬老年人的助餐需求，供需矛盾依然突出。

目前，全省的老年食堂還不能滿足需求。（資料圖片）

省委辦公廳、省政府辦公廳日前發(fā)布的《暖民心行動方案》提出，2022年底，全省建成城市老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于3200個，農(nóng)村老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于2850個，引導(dǎo)市場主體參與助餐服務(wù)，助餐服務(wù)供給能力滿足不少于 200 萬老年人的就餐服務(wù)需求。

2023年，考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長，新增城市老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于1000個，新增農(nóng)村老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于1500個，進(jìn)一步提高市場主體和社會力量參與老年助餐服務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)更加便利。到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人的助餐服務(wù)需求得到有效滿足，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

城市按照“10分鐘服務(wù)圈”布局

《行動方案》明確，在優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局上，綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，城市社區(qū)按照10分鐘就餐服務(wù)圈合理布局，農(nóng)村優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)，合理規(guī)劃布局老年助餐服務(wù)設(shè)施。在擴(kuò)大老年助餐服務(wù)供給上，依托現(xiàn)有存量設(shè)施資源，通過新建、改建、整合、增加助餐功能等方式，推出一批標(biāo)準(zhǔn)化的老年食堂、老年助餐點(diǎn)。支持符合條件的餐飲企業(yè)、大型連鎖化餐飲企業(yè)運(yùn)營老年食堂、老年助餐點(diǎn)，開辦老年餐桌等。擴(kuò)大農(nóng)村老年助餐服務(wù)供給，通過依托存量設(shè)施建設(shè)老年食堂、老年助餐點(diǎn)，或采取鄰里互助、親友幫助等多種方式提供助餐服務(wù)。

在提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量上，制定老年助餐服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布工作指引。依托“皖事通”平臺或現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、居民服務(wù)“一卡通”（社會保障卡）等載體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計、結(jié)算、管理等信息化，實(shí)行區(qū)域內(nèi)通用。拓展老年食堂服務(wù)內(nèi)容，讓老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)在非就餐時間同時成為“書桌” “茶桌” “棋牌桌”。開展常態(tài)化聯(lián)合巡查、加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保食品安全。在創(chuàng)新老年助餐服務(wù)配送上，支持各類社會力量參與送餐服務(wù)。探索發(fā)展“移動型”助餐服務(wù)。加強(qiáng)疫情等特殊情況下老年助餐服務(wù)保障。

適當(dāng)給予困難老人就餐補(bǔ)助

記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，《行動方案》明確了老年助餐服務(wù)工作的4項支持政策。在資金保障渠道上，通過“個人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、志愿做一點(diǎn)”的多方支持方式，建立多元籌資渠道。在一次性建設(shè)補(bǔ)助上，省級通過養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獎補(bǔ)資金對新建老年食堂、老年助餐點(diǎn)原則上按照10萬元、3萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以一次性建設(shè)補(bǔ)助，不足部分由市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)。對餐飲企業(yè)設(shè)立老年餐桌、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年助餐服務(wù)等，各地可根據(jù)其建設(shè)成本給予適當(dāng)補(bǔ)助。

此外，在運(yùn)營支持政策上，對老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，各地可以根據(jù)服務(wù)人次給予一定的運(yùn)營補(bǔ)助或綜合獎補(bǔ)。對符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予稅費(fèi)減免政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)無償用于開展老年助餐服務(wù)，在社區(qū)提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，對享受價格優(yōu)惠政策的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施清單制管理，市、縣（市、區(qū)）民政部門核實(shí)并確定清單，及時公開相關(guān)信息并嚴(yán)格監(jiān)管。在就餐補(bǔ)助政策上，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等情況可適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助，并在老年人給付就餐費(fèi)用時自動扣減，補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)由市或縣（市、區(qū)）民政部門會同財政部門研究確定，省以上財政統(tǒng)籌資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。支持各地通過線上或線下方式發(fā)放老年助餐消費(fèi)券。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 汪艷