新安晚報 安徽網 大皖新聞訊  中醫藥是中華民族的傳統瑰寶，千百年來，在護佑民生安康方面發揮了不可替代的作用。5月13日，安徽省政府召開新聞發布會，安徽省發展改革委副主任徐志、安徽省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長董明培介紹《安徽省促進中醫藥振興發展行動計劃（2022—2024年）》并回答記者提問（以下簡稱《行動計劃》）。

值得關注的是，我省擴大中醫藥專業招生規模，建設1～2所高水平中醫藥高等職業院校，培育和建設一批國家一流中醫藥專業。同時，我省還將搶救性保護民間老中醫，培養3000名中醫藥特色骨干人才，將符合條件的中藥產品納入醫保支付范圍。

建設1～2所高水平中醫藥高等職業院校

安徽是中醫藥資源大省，“北華佗、南新安”久負盛名。《行動計劃》提出，通過3年左右的努力，培育一批在全國有重要影響力的中醫名院、名醫、名科，中藥名企、名藥。打造30個以上產值過億的中藥大品種、10家以上規模過10億的企業。全省中藥產業和中醫藥健康服務全產業鏈總產值達到4000億元。

除上述總體目標，《行動計劃》還提出了針對各產業鏈環節提出了更為細化的目標。如中藥材種植養殖環節，提出“十大皖藥”產業示范基地達到80個等。中藥生產加工環節，提出亳州現代中藥重大新興產業基地全產業鏈產值超過2000億元等。中藥貿易服務環節，提出新建2~3家中藥專業化第三方物流園區等。在中藥研發創新環節，提出新增10家左右省級創新平臺等。中醫藥服務環節，提出建設10個省級中醫醫療中心、30個省級優勢專科、70個省級特色專科等。中醫藥人才隊伍建設環節，提出建設1～2所高水平中醫藥高等職業院校等。中醫藥開放發展環節，提出建設省中醫藥博物館和10個省級中醫藥文化宣傳教育基地等。

我省將擴大中醫藥專業招生規模

省發展改革委副主任徐志表示，在服務體系建設方面，我省明確了一批切實可行的重點任務。如在皖北、皖南各建設一個高標準的“政府主導、市場化運營”的區域中藥院內制劑制備中心；擴大中醫藥專業招生規模；支持中醫藥高等院校和職業院校根據中藥龍頭企業用人需求，開展訂單式定向培養；各市、縣至少舉辦一所獨立的公立中醫醫院，各社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院均設置中醫館、配備中醫醫師等。

在創新能力提升方面，我省規劃了一批高能級的創新平臺。如組建華佗中醫藥研究院、新安醫學研究院和大別山中醫藥研究院；建設合肥綜合性國家科學中心大健康研究院新安醫學與中醫藥現代化研究所；做強合肥綜合性國家科學中心安徽中藥材種植聯合研究中心；建設中藥產業公共服務平臺等。

在體制機制創新方面，我省提出了一批務實有效的創新舉措。如依規從簡從快辦理申請變更藥品持有人事項，不需轉出地出具相關證明；全面推進標準規范體系建設，積極推進省際間地方標準互認；對醫療機構應用傳統工藝配制的中藥制劑，實行備案管理；推進長三角區域中藥飲片炮制規范互認等。

建設1個國家中西醫協同“旗艦”醫院

《行動計劃》提出了哪些促進中醫藥高質量發展的舉措？安徽省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長董明培表示，省委省政府高度重視中醫藥工作，已經對新時期中醫藥傳承創新發展做出了全面部署，我省中醫藥發展迎來了“天時、地利、人和”的大好時機。省政府《行動計劃》又聚焦中醫藥事業高質量發展，出臺了以下新的舉措。

我省將創建國家中醫藥傳承創新中心、國家醫學中心分中心（針灸）、國家區域中醫醫療中心（臟器纖維化），打造安徽中醫藥的“國家隊”。建設4個國家中醫特色重點醫院、4個國家中醫藥傳承創新基地，進一步發揮“北華佗、南新安”特色優勢。同時，布局建設10個省級中醫醫療中心、8個省級區域中醫康復中心，促進中醫藥優質資源均衡發展。

同時，我省還將建設20個國家中醫優勢專科、100個省級優勢（特色）專科，為每個縣中醫院建設2個中醫藥特色專科和1個中醫藥適宜技術推廣中心，提升中醫藥臨床診療水平；建設1個國家中醫疫病防治基地、1個省級中西醫結合傳染病救治基地和2個區域性救治基地，充分發揮中醫藥在傳染病防治中的獨特作用；建設1個國家中西醫協同“旗艦”醫院，開展中醫優勢病種的中西醫臨床診療方案研究和中西醫協同攻關，提高重大疑難疾病臨床療效；以我省國家中醫藥國際合作基地和中醫藥海外中心為依托，擴大中醫藥科技人文交流和項目合作，加快安徽中醫藥“走出去”步伐。

培養3000名中醫藥特色骨干人才

中醫藥人才是中醫藥高質量發展的戰略資源和重要支撐。《行動計劃》圍繞加大中醫藥教育投入、引進中醫藥高水平人才團隊、強化中醫藥人才師承教育、穩定中醫藥基層服務隊伍、精準對接中藥企業用工需求5個方面，提出17項舉措。重點舉措是提高中醫學類專業生均撥款水平，對回原籍就業的中醫藥專業畢業生給予補助，搶救性保護民間老中醫等。

省衛生健康委副主任、省中醫藥管理局局長董明培透露，下一步，我省將推進國家中醫藥管理局與安徽省共建安徽中醫藥大學，培育和建設一批國家一流中醫藥專業，提升我省中醫藥高等教育水平。 依托我省國醫大師、全國名中醫、國醫名師等優質資源，培養30名中醫藥領軍人才、30名高水平傳承人才、300名安徽省名中醫。大力開展名老中醫藥專家學術思想和臨床經驗繼承工作，培養3000名中醫藥特色骨干人才。 建立基層中醫藥人才“綠色通道”，采取招募招聘、訂單定向、委托培養、特崗引進等支持政策，為基層培養“下得去、留得住、用得上”的中醫藥適用人才。同時，我省還將進一步發揮省市人才項目和中醫藥機構人才引進政策的疊加作用，面向長三角，重點柔性引進滬蘇浙等地中醫藥高端人才，設立“長三角名中醫工作室”。

將符合條件的中藥產品納入醫保支付范圍

“《行動計劃》堅持問題導向，針對重點領域、重要環節的突出問題，提出了許多務實有效的創新舉措，著力破除制約高質量發展的體制機制障礙，推進中醫藥振興發展。”省發展改革委副主任徐志表示，在財政資金投入方面，我省制定了一批真金白銀的支持政策。如對中藥材良種繁育基地、“十大皖藥”產業示范基地、“共享車間”等，比照省制造業融資財政貼息專項政策支持標準和分擔方式予以支持；對經評定中藥產業公共服務平臺項目，按其固定資產投入（不含土地投入）的20%予以補助；對中藥創新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑，按照其臨床前研究和臨床試驗費用的20%給予補助等。

在中藥材種植養殖方面，我省將重點舉措是運用貼息、基金等支持中藥材良種繁育基地、“十大皖藥”產業示范基地建設，將中藥材種植、養殖全面納入農業保險范疇，建設皖產道地中藥材組培中心和道地中藥材基因儲備庫等。在中藥生產加工方面，我省將設立生命健康產業基金，實施中藥產業+工業互聯網工程，開展中藥材、中藥飲片加工“共享車間”試點和藥食兩用試點，建設區域性中藥院內制劑制備中心等。

在中藥貿易服務方面，我省將圍繞升級流通服務設施、做強中藥材專業市場、暢通中藥流通渠道3個方面，提出8項舉措。重點舉措是在亳州規劃建設現代化大型中藥物流中心，推薦省內優勢品種目錄內產品進入相關目錄和診療方案，將符合條件的產品納入醫保支付范圍等。

新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉  攝影報道

編輯 彭玲