新安晚報  安徽網  大皖新聞訊   “今年我的建議主要是圍繞婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊弱勢群體的維權和民生問題，比如給育齡婦女減負，出臺更多的‘三孩’配套政策，在婦女維權方面多措并舉、重拳打拐，以及殘疾兒童早期教育問題等。”兩屆全國人大代表，省殘聯黨組書記、理事長高莉今年帶來的議案和建議依然是關乎老百姓的民生問題。其中，關于“三孩”配套政策是高莉今年關注的重點。

“人口是社會發展的主體，是影響經濟可持續發展的關鍵變量，也是中華民族偉大復興的重要基礎。國家從有利于改善我國人口結構，落實積極應對人口老齡化戰略，保持我國人力資源稟賦優勢出發，放開三孩生育政策。”但高莉在調研中發現，現實中還存在著時間、金錢、精力等方面的問題，給育齡婦女和家庭帶來了很大的壓力，新生兒出生率明顯下降。

高莉分析，出生人口呈下降的主要原因有：年輕人的生育觀念發生了改變，普遍提倡晚婚晚育、少生優育；撫養孩子的經濟負擔重，除了養育成本增加外，還要面臨以后的教育、醫療、住房等一系列問題，造成年輕人不想生、不愿生、不敢生的局面；生育對女性職業發展有一定的影響。這些都是直接影響生育率的因素，因此給育齡婦女和家庭減負，出臺鼓勵三孩生育配套政策，解決好他們的后顧之憂，才能從根本上提高生育率。

高莉建議，由政府設立鼓勵生育支持基金，給予生育三孩的家庭現金補貼。也可參照安徽省合肥市給市民發放健身消費券的模式，聯合大型商超和家政公司給三孩家庭發放育兒服務券（可購買嬰幼兒用品）或家政服務券（可用于月嫂費用補貼和保潔費用支出），促進市場消費，減輕家庭負擔。同時，加快建設普惠托育機構，尤其是提高托育服務供給，大力提升0~3歲入托率，將0~3歲托育和學前教育納入義務教育，減免高中、大學部分學費，落實中小學“雙減”政策等。

此外，高莉還建議，進一步完善女性就業權益保障，對企業實行三孩生育稅收優惠，構建生育成本在國家、企業、家庭之間合理有效的分擔機制。對三孩家庭在稅收、住房、醫療、產假、護理假等方面實施差別化和普惠政策，降低養育直接成本和預期成本。

新安晚報  安徽網  大皖新聞記者  葉曉