新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?安徽省人大代表、淮北市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)教師陶洪向記者介紹,司法社工作為一種重要的社會(huì)力量,在預(yù)防未成年人犯罪等方面發(fā)揮重要作用。
司法社工具有職業(yè)優(yōu)勢(shì)
陶洪認(rèn)為,在司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)的同時(shí),司法社工作為一種重要的社會(huì)力量,充分發(fā)揮了職業(yè)優(yōu)勢(shì)。“司法社工在預(yù)防未成年犯罪、涉罪未成年人不良行為矯治和減少重新犯罪方面發(fā)揮著重要作用。”
“我省目前并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事未成年人違法犯罪幫教和權(quán)益保護(hù)的司法社工隊(duì)伍,缺少專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作組織和工作者。”在陶洪看來(lái),這種局面阻礙了未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作,“建設(shè)完善的未成年人司法教育體系和建立一支主業(yè)的司法教育隊(duì)伍意義重大。”
建立一支專(zhuān)業(yè)的司法社工隊(duì)伍
為此,陶洪建議,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,建立一支專(zhuān)業(yè)的司法社工隊(duì)伍。將熟悉未成年人身心特點(diǎn),具有犯罪學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員納入司法社工隊(duì)伍。用社會(huì)工作力量對(duì)涉罪未成年人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo),甚至職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等。對(duì)于承接公檢法司幫教或幫助的專(zhuān)業(yè)未成年人司法社工隊(duì)伍,按照規(guī)定,由公檢法司等部門(mén)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式予以支付,納入年度辦案經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
陶洪建議,將司法社工納入公共法律服務(wù)體系,明確其具體職責(zé)、工作流程、實(shí)施路徑等,為司法部門(mén)提供高效便捷可靠的轉(zhuǎn)介服務(wù),解決當(dāng)前公檢法司各找資源的困境,提高工作質(zhì)效。
定期對(duì)司法社工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)
陶洪提出,建立未成年人犯罪審判陪審團(tuán),陪審團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)由律師、教師、社區(qū)工作者、社會(huì)知名人士等方面的人員構(gòu)成,使得在對(duì)未成年人犯罪的審判更加合理合法。
陶洪認(rèn)為,在對(duì)未成年人的幫教方面,既要有維護(hù)法律尊嚴(yán)的一面,又要有社會(huì)溫情的一面,建議制定社工力量對(duì)未成年人幫教制定具體辦法。陶洪提出,可由司法局牽頭,公檢法司等部門(mén)一起制定,通過(guò)社工力量使得幫教工作有章可循,達(dá)到規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的目的。
“我建議加強(qiáng)未成年人司法社工隊(duì)伍職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化建設(shè),定期對(duì)司法社工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。”陶洪說(shuō),同時(shí)加強(qiáng)與公檢法司等部門(mén)的銜接與合作,使人才培養(yǎng)更加“供需匹配”,實(shí)現(xiàn)由“專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)幫教為主、志愿者幫教為輔”的新格局。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?葉曉 徐琪琪 余康生 江振煥
編輯 陶娜
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