新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞訊   前不久，國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合 作幫扶皖北城市實施方案》，明確滬蘇浙8個市區(qū)結(jié)對合作幫扶皖北8市。1月16日，省人大代表、安徽省律師協(xié)會副會長韋東認為，《實施方案》是中央支持安徽有 效融入長三角一體化發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措，對安徽尤其是皖北8市來說意義重大、機遇難得，建立結(jié)對合作幫扶的工作機制是當務之急、要中之要。

建立三級對接機制

滬蘇浙城市如何更好地結(jié)對合作幫扶皖北城市工作機制？韋東建議建立三級對接機制。在國家發(fā)改委的牽頭下，省級層面可以研究落實中央決策的具體目標和硬任務、硬舉措，調(diào)動幫扶城市的積極性。市級層面可以借鑒蘇南城市結(jié)對幫扶蘇北城市、合蕪馬結(jié)對幫扶 阜亳宿的做法和經(jīng)驗，建立緊密的對接合作機制。同時，協(xié)商推動縣級層面的結(jié)對合作幫扶。

“國家發(fā)改委制定的《實施方案》明確了結(jié)對合作幫扶的重點任務，每一項任務都是一個大題目。可如何解答？需要合作城市共同研究給出答案。”韋東稱，安徽省8市作為被幫扶城市，應當態(tài)度更主動，對每項合作任務都擬定一個子方案，對合作項目細化量化，制定項目實施的路線圖、施工圖，在此基礎(chǔ)上擬定分年度合作計劃，再與合作城市協(xié)商確定。合作具體任務一旦確定， 各市要建立任務清單和責任清單，實行清單化管理、責任化推進，抓實抓細，抓住成效。

建立考核獎懲機制

此外，韋東提出，在省級層面對所轄市區(qū)定期調(diào)度， 加強工作指導，推進落實。市級層面分別對市直部門、 園區(qū)、有關(guān)企業(yè)和縣區(qū)進行調(diào)度，幫助解決疑難問題，及時總結(jié)推廣結(jié)對合作幫扶工作中好的做法和經(jīng)驗。

“要建立考核獎懲機制，建議協(xié)調(diào)國家發(fā)改委制定對四省市政府推進結(jié)對合作幫扶的考核辦法，以考核促 落實。”韋東稱，安徽省政府制定對我省8市和省直有關(guān)部門的考核獎懲辦法，突出對重點任務成效的考核，提高“共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”等重點任務的分值，并將考核結(jié)果納入年度綜合考核，對考核位次靠前的市，在安排用地、用電、用氣、能耗、財政轉(zhuǎn)移支付等指標時給予 傾斜。皖北8市需要制定對市直部門、合作園區(qū)和縣區(qū)的考核獎懲辦法。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞記者 徐琪琪 余康生 葉曉 江振煥