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“十三五”完美收官， “十四五”順利開局！作為安徽西南門戶，近年來，東至縣經濟社會發展取得了可喜的成績。過去五年有哪些亮點？未來如何進一步高質量發展？2021年省“兩會”期間，新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者專訪了省人大代表、東至縣委書記李明月。

記者：我們知道，2020年，對五十五萬東至人民來說，是極為特殊的一年，無論是年初的疫情防控和復工復產，還是年中的防汛抗洪，東至人民都經受了嚴竣的考驗，這幾場戰役打得很辛苦也很漂亮。請您給我們簡單談談2020年及“十三五”期間東至縣的經濟社會發展成就。

李明月代表： “十三五”時期是東至縣發展很不平凡的五年。特別是近幾年面對精準脫貧攻堅戰、生態環保遭遇戰、防汛抗災保衛戰、疫情防控阻擊戰，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在省委、市委的堅強領導下，統籌抓好常態化疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，交出了一份“上級放心、群眾滿意、值得銘記”的經濟報表和民生答卷。

首先，打造“美譽東至”成效顯著：2020年地區生產總值預計達211億元。我們成功創建國家級生態縣，榮獲全國國土資源節約集約模范縣等十多項國家級榮譽。在全省首個試行《林地經營權流轉證》登記制度、 “勸耕貸”東至標準成為全省操作標準。

其次， “美麗城鄉”建設日新月異。近年來，我們深入實施農村人居環境整治三年行動，扎實推進農村“三大革命”，建成省級美麗鄉村76個。東至人盼望多年走出“山間河谷”的標志性項目舜城新區順利起步，東至從“山城時代”邁向“濱江時代”，走出堅實步伐。

最后， “美好生活”漸成眼前現實。全縣22個貧困村順利出列，建檔立卡貧困戶全部脫貧。創新實施基層黨建“書記項目”，基層黨組織達標率達100%，集體經濟不斷發展壯大，50萬元以上經濟強村達到28個，預計城鄉居民人均可支配收入分別達到3.4萬元、1.7萬元。

記者：面對充滿希望的“十四五”，東至縣未來的發展目標及定位是什么？如何實現這個目標？

李明月代表： “十四五”時期，我們將認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實省委、市委經濟工作決策部署，提出“一極三地一門戶”的定位。 “一極”就是打造承接長三角產業轉移示范區重要增長極， “三地”是打造長三角重要旅游目的地、重要休閑康養地、綠色有機農產品供應地， “一門戶”是打造長三角有影響力的省際邊界縣。圍繞這個定位，我們全力開啟經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化“三美東至”新征程，力爭在“十四五”末實現“總量進位、增速居前、人均爭先，進入全省同類縣第一方陣”的目標。

圍繞這個總目標，我們制定了具體的目標，用“六個新”來概括 — —一是綜合實力實現新跨越，經濟總量在全市的比重進一步提升，在全省同類縣進位次；二是經濟結構實現新優化，三次產業結構進一步優化調整，戰略性新興產業產值、高新技術產業增加值增速保持全市前列；三是改革開放實現新突破，重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，部分改革走在全省前列；四是生態優勢實現新彰顯，生態質量明顯改善，綠色發展指數居全省前列；五是民生福祉實現新躍升，民生投入力度持續加大，人民群眾生活質量明顯提高；六是治理能力實現新提升。

記者：近年來，東至縣相繼開展了“解放思想、擔當作為”大討論、 “改作風、強本領、提效能”大討論，亮短揭丑，引發各界關注。目前看來，給東至發展帶來了哪些變化？這方面還會有后續動作嗎？

李明月代表：思想先進是最關鍵的先進，思想落后是最致命的落后。近年來，我們堅持以思想破冰引領行動突圍，增強了全縣黨員干部抓工作的方向感、抓發展的緊迫感、抓作風的責任感。具體來說，通過大討論，全縣黨員干部打開了解放思想“總開關”，形成了干事創業的氛圍，找準了產業發展的路徑，優化了促進發展的機制，錘煉了務實擔當的作風，讓全縣老百姓對縣委班子更有信心，對東至的發展更有自信。

“十三五”以來，縣委帶領全縣人民在大戰大考中砥礪奮進，在攻堅克難中開拓創新，打通了傷心多年的“斷頭路”，取締了堵心多年的“馬自達”，攻克了揪心多年的“東紡改革”，治理了擔心多年的“水害水患”，掃除了鬧心多年的“黑惡勢力”。全縣綜合實力增強了，城鄉變美了，政治生態優化了，群眾的安全感、幸福感增強了， “十三五”規劃主要目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望。今年，我們準備在全縣開展“弘揚治水精神 扛起門戶擔當”大討論，挖掘東至治水精神，進一步提振全縣黨員干部精氣神，加快建設經濟強百姓富生態美的新階段現代化“三美東至”。

記者：近年來，無論是機制創新還是改革發展方面，東至縣都做了很多新的嘗試，且反響良好。請簡單介紹下有哪些創新亮點？未來，我們如何進一步實現創新發展？

李明月代表：眾所周知，群眾看病難、看病貴一直是個老大難問題。如何破解這一難題？2019年下半年以來，東至縣通過成立總醫院，打破縣域內醫療衛生機構壁壘、破除行政層級分割，建立起資源統一管理、業務協同規范的公立醫院運營模式，重構、升級縣域醫療衛生服務體系，促進縣鄉村一體化管理，整體提高了縣域醫療衛生資源配置和使用效能，讓群眾看病更加方便更加放心。

這一切都是我們推行國家緊密型縣域醫共體建設試點帶來的變化。近年來，我們在機制創新和改革發展方面大膽探索，新時代“楓橋經驗”東至版被中央信聯辦肯定，醫養結合得到省委認可，黨建引領信用村建設試點率先形成成果， “生態道德教育進校園”成為全省品牌，安東集團轉型走在全省前列。

下一步，我們將圍繞創新驅動這一“先導地位”抓改革推進。堅持把創新作為引領發展的第一動力，推進“科創+產業”深度融合。強化企業創新主體地位，推動產業鏈上下游企業成立“創新聯盟”，積極引進大院大所在我縣設立研發機構或分支機構。堅持“政產學研用金”六位一體，構建科研成果技術熟化、產業孵化、企業對接、成果落地全鏈條轉化機制。扎實推進符合中央和省委市委要求、體現東至特點的改革探索。穩慎推進農村宅基地制度改革國家級試點，實施新一輪“林長制”改革，開展現代醫院管理制度試點，推動安東集團做大做優做強，縱深推進黨建引領信用村建設。

記者：我們注意到，去年下半年，東至縣又提出了“二次創業”的理念，并再次強調要堅持高質量綠色發展，如何實現“二次創業”？

李明月代表：為全面貫徹池州市委、市政府關于推進開發區高質量發展的要求，我們提出了推動我縣省級經濟開發區“二次創業”實現高質量發展的思路。我們將堅持以項目建設、招商引資為抓手，以轉型升級、創新發展為主線，以完善配套設施、體制機制改革為重點，掀起開發區“二次創業”高潮。

我們將持續深化開發區體制機制改革，東至經開區要承接好下放的權力事項，構建全方位服務鏈條。積極承接皖江城市帶和長三角產業轉移，全力推進東至經開區省級化學原料藥基地和精細化工特色產業集群（基地）建設，努力建成全省重要的新型化工基地。大渡口經開區重點承接布局綠色有機農產品加工、裝備制造、現代服務產業，積極融入合肥都市圈，努力建成產城融合發展的示范區。

為此，我們專門成立了以縣委、縣政府主要負責同志為組長的開發區二次創業領導小組，設立優化區域布局、推進企業轉型升級、重大基礎設施建設、創新體制機制等四個工作推進專班，分別由縣級領導牽頭推進，兩個省級開發區要實現規上工業產值增長20%左右，力爭在全省開發區考核中名次提高5個位次。

記者：最后，作為東至縣委書記，我們想請您和全省廣大讀者、網友說幾句，您最想說的是什么？

李明月代表：東至是安徽的西南門戶，素有“堯舜之鄉”之美譽，這里環境優美、人文厚重。感謝廣大網友對東至縣的關心支持，歡迎大家多到東至縣走一走、看一看，并對我們的工作給予監督建議。借此機會，提前祝福大家新春愉快，工作順利，闔家幸福。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 葉曉