新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?nbsp; 據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳消息,今年上半年,安徽全省共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故5起,造成4人死亡,事故起數(shù)并列全國(guó)第2位。近日應(yīng)急管理部向安徽省發(fā)出提醒函,敲響了警鐘。這5起事故分別是:
1月6日,銅陵市安徽迪諾環(huán)保新材料科技有限公司酸解車間沉降崗位員工進(jìn)入泥漿攪拌罐實(shí)施清淤作業(yè)時(shí),發(fā)生一起硫化氫中毒事故,造成1人死亡。
3月29日,安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司宣城分公司磷復(fù)肥分廠磷酸車間員工清理4#膠帶輸送機(jī)機(jī)尾積料時(shí),發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡。
4月21日,合肥立方制藥有限公司原輔料庫(kù)發(fā)生一起因電氣線路短路引發(fā)的火災(zāi)事故,未造成人員傷亡。
6月7日,馬鞍山市安徽金星鈦白(集團(tuán))有限公司發(fā)生一起兩輛叉車相撞事故,造成1人死亡。
6月24日,滁州市安徽雅美油墨有限公司員工向攪拌設(shè)備投料作業(yè)時(shí),發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡。
以上5起事故中,從事故原因看,違章作業(yè)3起、受限空間作業(yè)1起、承包商作業(yè)1起;從主要風(fēng)險(xiǎn)看,中毒1起、火災(zāi)1起、機(jī)械傷害3起;從許可情況看,取證企業(yè)2家、無需取證企業(yè)3家。經(jīng)初步分析,這些事故暴露出我省相關(guān)企業(yè)特別是一些小微型企業(yè)、無需許可的化工企業(yè)安全管理基礎(chǔ)差、主體責(zé)任不落實(shí),以及基層安全監(jiān)管存在漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全教育培訓(xùn)缺失,員工安全意識(shí)淡薄。二是安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)嚴(yán)重不足,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制缺乏。三是現(xiàn)場(chǎng)安全管理差,違章作業(yè)習(xí)以為常。四是未吸取他人事故教訓(xùn),不按規(guī)范實(shí)施特殊作業(yè)管理。五是未將承包商作業(yè)納入本企業(yè)集中統(tǒng)一管理等。
為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,抓早抓小抓預(yù)防,堅(jiān)決遏制化工事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決防范重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、進(jìn)一步提高政治站位。今年是“十四五”開局之年。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢紅線意識(shí),堅(jiān)守底線思維,以更高的政治站位和更強(qiáng)的責(zé)任感,狠抓責(zé)任落實(shí)。要全面落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府工作部署要求,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),聚焦“一防三提升”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決遏制化工事故多發(fā)勢(shì)頭。
二、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控。各地要始終保持清醒頭腦,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任,結(jié)合重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)、大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治等重點(diǎn)工作,全面深入排查各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除重大安全隱患。要用好危險(xiǎn)化學(xué)品安全防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),加強(qiáng)線上線下相結(jié)合的精準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化數(shù)據(jù)深度分析和報(bào)警處置,及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)好“一防三提升”工作,列出任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,加強(qiáng)調(diào)度督促和指導(dǎo),確保按時(shí)高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
三、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任。各地要進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)企業(yè)特別是小微型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)安全管理水平和員工技能素質(zhì)水平。一要摸清轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)底數(shù),逐一建立臺(tái)賬。二要實(shí)行全覆蓋分級(jí)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管包保責(zé)任制。三要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每個(gè)部門、車間、班組,落實(shí)到每名員工。四要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育制度,采取多種方式提升全員安全意識(shí)和技能素質(zhì)水平。五要嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》,突出強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理,嚴(yán)格作業(yè)票審批、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、作業(yè)監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)等工作。六要嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,強(qiáng)化承包商資質(zhì)條件審查,將承包商納入企業(yè)集中統(tǒng)一管理。七要加強(qiáng)檢維修、復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理。強(qiáng)化對(duì)檢維修方案、復(fù)產(chǎn)方案的論證,建立作業(yè)涉及部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,全面辨識(shí)管控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全條件確認(rèn),做到不安全不復(fù)產(chǎn)。
四、加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度。一要強(qiáng)化隱患問題整改。要對(duì)前期重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)等專項(xiàng)行動(dòng)查出的各類隱患問題,全面、徹底開展“清零”行動(dòng),及時(shí)嚴(yán)格整改銷號(hào)。同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)涉及的相關(guān)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)格處罰到位。二要深化反“三違”行動(dòng)。要始終保持對(duì)“三違”行為的零容忍態(tài)度,通過專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、暗查暗訪等方式,嚴(yán)查重處“三違”行為,堅(jiān)決整治“三違”問題。三要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。要充分發(fā)揮事故調(diào)查處理警示作用,嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任。要用好《刑法修正案》,對(duì)涉嫌犯罪的,必須依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
五、加強(qiáng)高溫汛期安全。針對(duì)夏季高溫、雷電、暴雨等極端天氣多發(fā)特點(diǎn),要督促企業(yè)強(qiáng)化對(duì)罐區(qū)、庫(kù)房、生產(chǎn)裝置等易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的防高溫、防雷暴、防洪、防泄漏、防設(shè)備容器超溫超壓等措施,做好各類設(shè)備和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和現(xiàn)場(chǎng)巡查,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,做好防高溫防汛等各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全時(shí)保持信息暢通,及時(shí)處置各類突發(fā)情況。
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編輯 張大為
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