新安晚報安徽網大皖新聞訊  6月3日，由最高人民檢察院主辦的大運河公益訴訟檢察論壇在江蘇揚州召開。會議通報了大運河保護公益訴訟檢察專項辦案情況，并發布檢察機關大運河公益訴訟保護典型案例。記者注意到，安徽省濉溪縣人民檢察院督促保護大運河淮北段遺址行政公益訴訟案入選。

據介紹，2020年2月，最高檢針對大運河存在環境污染、資源破壞、文物受損等情況作為第一批直接辦理案件進行立案調查。立案后，最高檢加強對下督辦指導，部署2020年2月至2021年4月在沿大運河8省（市）檢察機關開展大運河保護公益訴訟檢察專項辦案活動。沿河檢察機關積極開展監督辦案，取得明顯成效。

會議通報，專案活動共排查線索542件，立案464件，發出訴前檢察建議377件，起訴27件；清理固體廢物、雜物垃圾18100余噸，拆除違法建筑物7萬平方米，保護歷史文化古跡83處，拆除廢棄水塔、修復航道隱患點70處，清理地籠漁網1500余個，銷毀漁船300艘，清除外來物種福壽螺7萬余公斤，投放魚苗35噸，追繳生態修復費用9400余萬元，有效改善了大運河沿線生態環境和文化遺產保護。

濉溪縣督促保護大運河淮北段行政公益訴訟案情回顧：

2020年5月，在大運河保護專項活動中，淮北市檢察機關經初步調查，大運河淮北段遺址2013年被評為國務院第七批重點文物保護單位，全長41.5公里，全部為地下遺址，保護范圍及建設控制帶共約1850公頃。

鑒于大運河遺址非顯性、大跨度等特點以及區域城鎮化迅速發展等形勢，淮北市檢察院公益訴訟部門委托該院信息技術部門，采用現代測繪領域的3S（RS、GIS、GPS）技術以及地表污染物快速檢測技術對大運河淮北段全區域開展遙感調查和抽樣核實。技術人員在遺址專題圖中提取運河保護區域范圍的地理矢量文件，對各時期監測區域影像按照遙感內業處理標準流程進行校正，針對這一區域內植被、水體、道路、構筑物四類主要地物，利用最大似然性算法進行分類，形成分類專題圖，估算出不同年份構筑物的總面積，通過比對發現近七年來遺址保護區域內的違法建筑存在逐年擴張趨勢。為進一步佐證這一事實，技術人員隨機抽樣七種類型的構筑物，采用現場調查固定+目視解譯+影像疊加，直觀證明了各類構筑物破土建設的演進過程。另外，針對區域內地表水污染、現代墳占壓、非法取土等其他威脅遺址保護的現象均做了采樣固定。

2021年1月29日，濉溪縣檢察院對該案立案調查。2月3日，市、縣檢察院聯合召開大運河歷史文化遺產保護公開聽證會，聽證員一致同意檢察機關向怠于履行大運河遺址保護職責的行政機關發出檢察建議。2月5日，濉溪縣檢察院向該縣文化旅游體育局、住房和城鄉建設局、百善鎮人民政府等九家單位發出檢察建議并上門送達，督促其依法履職，切實保護大運河遺址。

九家單位立足職責，依照檢察建議要求，積極開展大運河遺址保護工作，主動邀請檢察機關監督，并出臺相關長效保護機制。對大運河遺址保護區內違法用地行為依法查處，保護面積60余畝；清理遺址沿線生產生活垃圾50余噸，增加沿線村鎮垃圾運送班次；設立大運河遺址保護、警示設施20余處；加大宣傳力度，創作文藝作品，提升群眾保護意識，吸收30余名群眾自愿參與大運河遺址保護工作；建立健全日常巡查機制，發揮好鄉鎮文保員作用等。對九家單位的整改情況，淮北市市、濉溪縣檢察院協同原聽證員、文物專家等現場驗收，認定檢察公益目的全部實現，濉溪縣檢察院依法對該案作出終結審查決定。

新安晚報 安徽網 大皖新聞 記者趙明玉

編輯 張大為