新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 近日,安徽省政府發布《中國(安徽)自由貿易試驗區專項推進行動計劃方案》,我省將實施9個專項推進行動計劃,涉及營商環境、深化投資領域改革等方面。今后,自貿區內的鮮活農產品檢驗檢疫將全程網上辦理,并允許注冊在自貿試驗區內、符合條件的外資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。
自貿區內城建項目審批時限向長三角“看齊”
根據《中國(安徽)自由貿易試驗區9個專項推進行動計劃方案》,安徽將支持自貿試驗區探索深化工程建設項目審批制度改革升級版,力爭自貿試驗區內房屋建設項目、城市建設基礎設施項目、社會投資的小型項目審批時限達到長三角地區先進水平。
同時,探索建立運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術手段優化行政管理的制度規則。利用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術,打造“皖事通辦”升級版,為區內市場主體提供便捷化、智慧化、個性化的“一站式”政務服務和社會服務,推動系統數據的共享對接,形成覆蓋手機端、電腦端、電視端、自助端和窗口端等線上線下一體融合的自貿試驗區服務體系。
實行“證照分離”改革全覆蓋,對自貿試驗區內所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。
除臺灣地區外 外資旅行社可從事出境旅游業務
在深化投資領域改革方面,我省允許注冊在自貿試驗區內、符合條件的外資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。
完善利用外資激勵機制,對引進優勢企業特別是世界500強企業以及行業領軍跨國公司、地區總部、研發機構等給予重點支持。發揮合肥片區、蕪湖片區、蚌埠片區3個片區的招商資源,支持片區結合產業特色制訂專項支持政策,通過聯辦聯盟等形式,加大自貿試驗區相關投資促進政策的宣傳推介力度。
此外,明確自貿試驗區外商投訴工作機構,完善投訴工作規則,保護外資企業合法權益。加強長三角地區自貿試驗區聯系合作,爭取建立長三角地區自貿試驗區外商投資企業投訴工作聯合響應與處理機制。
鮮活農產品檢驗檢疫全程網上辦理
根據《方案》,自貿試驗區將優化鮮活農產品檢驗檢疫流程,簡化動植物檢疫審批程序,實施全程網上辦理。在自貿試驗區內對進口鮮活農產品采取“隨到隨檢”“即查即放”模式。壓縮自貿試驗區內進境動植物檢疫審批流程和時間,實現全流程網上辦理。
同時,完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系,建立與自貿試驗區進出口商品質量安全風險特點相適應的風險信息監測機制。
我省還將支持合肥、蕪湖跨境電商綜合試驗區建設,借鑒全國其他自貿試驗區先進做法,加強與長三角地區其他自貿試驗區跨境電商平臺對接合作,培育跨境電商本土企業和特色產業。為提升跨境電商綜試區監管服務水平,指導合肥、蕪湖片區內跨境電商企業用足用好跨境電商零售出口貨物消費稅、增值稅“無票免稅”、所得稅核定征收及“簡化申報、清單核放、匯總統計”等便利化政策。
大型科研儀器向相關產業創業者開放
《方案》還提出,支持提升拓展全超導托卡馬克、同步輻射光源、穩態強磁場等大科學裝置功能,加快聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施建設。
加快推進合肥綜合性國家科學中心能源、人工智能、大健康研究院和前沿技術協同創新中心建設,支持未來技術創新研究院、環境科學研發平臺、高速磁浮及超導技術創新中心、高端測量儀器交叉研究中心、中國腦計劃合肥中心建設。同時,依托安徽省大型科學儀器設備共享服務平臺,推動大型科研儀器向自貿試驗區內相關產業創業者開放。
支持建設安徽科技大市場,提升安徽創新館運營水平。充分依托安徽創新館打造“政產學研用金”六位一體的安徽科技大市場,出臺加快安徽科技大市場建設實施意見,指導安徽科技大市場開展市場化運營,提升安徽創新館運營水平,加強國家技術轉移人才培養基地建設,打造千億級科技成果交易大市場,為自貿試驗區科技成果交易提供平臺支撐。
蕪湖片區港口企業可開展集裝箱中轉集拼業務
據悉,我省將支持開展港口合作,打造蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐和合肥江淮聯運中心。同時,支持長江中上游地區集裝箱在自貿試驗區內中轉集拼業務發展。支持蕪湖片區港口企業開展集裝箱中轉集拼業務。加強與上游港口溝通合作,積極達成中轉合作意向,開通長江上游中轉航線,將蕪湖港建成長江下游區域性集裝箱轉運中心。
《方案》還提出拓展提升中歐班列(合肥)功能和覆蓋范圍,根據市場需要提高集裝箱辦理站能力,推動將中歐班列(合肥)納入中歐安全智能貿易航線試點計劃。此外,鼓勵建設中東部地區連接中亞、歐洲的鐵水聯運大通道,推動建立多式聯運體系。打通連接中亞、歐洲的鐵水聯運大通道,常態化開行合肥—寧波、合肥—上海鐵海聯運,開辟更多鐵海聯運線路。
新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 姚一鳴
編輯 張大為
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