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新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 安徽向東、南京向西，有一個交匯點(diǎn)便在滁州。置身于千年大變革大發(fā)展的時(shí)代潮流中，越來越多的人意識到這一點(diǎn)。 一江之隔、地緣相親的滁州與南京更是順勢而為。近年來，寧滁一體化飛速發(fā)展，成為長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展具體而微的一個縮影。 受益的不止一地，也不止一面。隨之而來的，還有區(qū)域板塊價(jià)值的重塑，南京西作為價(jià)值高地的潛能正在釋放。?
安徽向東、南京向西，有一個交匯點(diǎn)便在滁州。置身于千年大變革大發(fā)展的時(shí)代潮流中，越來越多的人意識到這一點(diǎn)。 一江之隔、地緣相親的滁州與南京更是順勢而為。近年來，寧滁一體化飛速發(fā)展，成為長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展具體而微的一個縮影。 受益的不止一地，也不止一面。隨之而來的，還有區(qū)域板塊價(jià)值的重塑，南京西作為價(jià)值高地的潛能正在釋放。
積極融 “長”的安徽
風(fēng)，從東方來。 早在2005年，安徽便提出“東向戰(zhàn)略” ,確立了融入 “長三角”的發(fā)展思路。2010年國家提出長三角規(guī)劃以 來，安徽東向發(fā)展的舉措更加主動和深刻。當(dāng)年，合肥 等六市被正式接納為長三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會的會員城市， 意味著安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略取得重大突破。2019年12 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化 發(fā)展規(guī)劃綱要》 ,其規(guī)劃范圍則直接將安徽省全域包括 在內(nèi)。
今年8月，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn) 長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，肯定了長 三角一體化發(fā)展的階段成果，并強(qiáng)調(diào)要推動長三角一 體化發(fā)展不斷取得成效。此次會議以新發(fā)展格局、科 技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革開放新高地三個方面定調(diào)了長三角區(qū)域的地位和作用。
風(fēng)乍起，吹皺一池春水。
滁州市地處安徽省最東部，蘇皖交界地區(qū)，長江三 角洲西部，與江蘇省南京市、揚(yáng)州市、淮安市為鄰。而 從本省的區(qū)位來看，滁州則與合肥市、蚌埠市、淮南市 等城市相依。
從區(qū)位條件上來看，將滁州作為安徽融入長三角 的 “橋頭堡”和 “排頭兵”當(dāng)之無愧。 2005年，滁州來安汊河經(jīng)開區(qū)設(shè)立，四年后升格為 省級開發(fā)區(qū)。今天，從汊河經(jīng)開區(qū)出發(fā)， 7公里以外便是 南京高新區(qū)，只要一刻鐘車程就能直抵南京長江大橋。 一個省到達(dá)另一省的省會竟然如此之近，這在全 國并不多見。 滁州境內(nèi)高速公路、鐵路密布，從滁州至南京相當(dāng)方便。短途即達(dá)的南京祿口國際機(jī)場，讓滁州加速與 南京無縫對接。不僅如此，滁州還有著發(fā)達(dá)的內(nèi)河航 運(yùn)，通過滁州港、滁河可以直通長江。
滁州市委書記張祥安這樣看待滁州的區(qū)位條件： “滁州承東啟西，是安徽的東大門。推動構(gòu)建新發(fā)展格 局，滁州具有獨(dú)特優(yōu)勢和潛力空間……努力在長三角 一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)滁州新作為?！?/p>
確如其言。連接著江蘇和安徽兩大省會城市的滁 州，是南京都市圈和合肥都市圈的核心圈層城市。值得 一提的是南京都市圈，這個于2000年為江蘇省政府批復(fù) 的規(guī)劃概念，是中國第一個跨省的都市圈。除了江蘇省 的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州以及淮安外，安徽的滁州、馬鞍山、蕪 湖和宣城也位列其中。這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢為滁州今 后的發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的動力和充滿想象的空間。
主動西進(jìn)的南京
安徽的滁州、馬鞍山等城市與南京歷來“交情”甚 篤，這不僅是我省積極東向、融“長”的歷史土壤，也是 南京主動選擇的現(xiàn)實(shí)趨勢。
從地理地域上來看，雖然是江蘇省的省會城市，但 南京地處江蘇西南位置，僅東面與江蘇大地接壤，無法 做到 “居中”輻射。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，南京在本省發(fā)展態(tài)勢和地 位也有些“特殊”：江蘇省東部一字排開的蘇州無錫常 州三市一直是“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”——2019年，南京GDP為14000多億元，就全國而言這個成績相當(dāng)亮眼，但置于 江蘇一省卻有些“尷尬”，因?yàn)橥谔K州GDP為19000 多億元，超過了南京5000億；“小清新”城市無錫雖然略 少，但也有12000多億，與南京相差不大……300公里以 外的上海這個超級城市的虹吸作用，更是讓江蘇省內(nèi) 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的幾個城市都紛紛“東向”。而像鹽城、宿遷、 淮安、連云港這些蘇北城市，因?yàn)榫嚯x南京普遍有幾百 公里，難以形成有效的良性互動。
想提高城市首位度，增強(qiáng)城市的輻射力，南京的選擇，自然是止不住地西望！
于是，往西方發(fā)展，與安徽東部的諸多城市，如滁 州、馬鞍山、蕪湖 “深交”，互聯(lián)互通、融合發(fā)展成為大勢。
多位觀察人士認(rèn)同，在南京都市圈的安徽城市中， 寧滁互訪最為頻繁，對接最為緊密，成效也最為明顯。 比如，在滁州全椒“五城同建”的城市規(guī)劃中，“東部新 城”便是以緊鄰南京江北新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，成為“對接 大江北”的前沿陣地。管中窺豹，僅是從南京見諸報(bào)端 的新聞中，也能看到滁州的黨政干部頻頻露面。
“寶藏男孩”南京西
時(shí)間撥回到2015年6月。一紙文件從國務(wù)院飛 出，南京江北新區(qū)正式獲批，成為全國第13個、江蘇省 唯一國家級新區(qū)。
江北新區(qū)設(shè)立后的短短幾年，已從過去相對偏僻 的典型城鄉(xiāng)接合部，變成了塔吊林立，各方人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)、投資興業(yè)的熱土。
其實(shí)，翻看地圖不難發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：南京江 北新區(qū)與滁州毗鄰，并被其呈“C”形環(huán)抱。這個地形上 的環(huán)抱，更像是一種擁抱發(fā)展之姿，再度拉近了南京與 滁州的心理距離。隨后，《滁州市規(guī)劃建設(shè)“大江北”協(xié) 同發(fā)展區(qū)實(shí)施意見》正式出臺，滁州市委首次提出“大 江北”概念，號召利用國家批準(zhǔn)滁州建設(shè)產(chǎn)城融合示范 區(qū)機(jī)遇、借力南京江北新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，構(gòu)建與江北新區(qū)等高對接、無縫對接、協(xié)同對接的戰(zhàn)略新興板塊。
如今，滁州與西進(jìn)發(fā)展的南京相連處，已經(jīng)形成了 極具發(fā)展?jié)摿Φ哪暇┪靼鍓K。其作為有效承接國家級 江北新區(qū)和江蘇自貿(mào)區(qū)（南京片區(qū)）內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 重要平臺，盡享“雙區(qū)疊加”帶來的發(fā)展紅利。隨著未 來基建設(shè)施的完善落位和政策的逐步傾斜，南京西板 塊作為長三角價(jià)值高地的潛力，將逐步釋放。而作為 后起之秀，同時(shí)也是一塊價(jià)格洼地。
嗅覺敏銳的龍頭企業(yè)，早已發(fā)現(xiàn)了這一 “寶藏”地塊 的潛在價(jià)值，并已提前布局。2020年1月10日，滁州市 人民政府與恒大集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署活動在合肥舉 行，恒大集團(tuán)將斥巨資在滁州建設(shè)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目——寧 滁恒大文化旅游康養(yǎng)城。據(jù)了解，該項(xiàng)目一度刷新滁州市招商引資之 “最”，未來將會打造成南京西的文旅康養(yǎng) 新地標(biāo)。
記者了解到，寧滁恒大文化旅游康養(yǎng)城包含了超 大體量的水世界、旅游世界、美食天地、兒童世界、溫泉 城、主題文博園、養(yǎng)生谷以及豐富的教育、商業(yè)等配套， 一舉填補(bǔ)了滁州文旅康養(yǎng)領(lǐng)域的短板。
在安徽東向發(fā)展積極融入長三角、南京西進(jìn)發(fā)展 的大發(fā)展格局下，寧滁恒大文化旅游康養(yǎng)城充分享受 著南京西板塊崛起的紅利。但同時(shí)，它也以自身優(yōu)良 基因的滋養(yǎng)力，反哺著這方土地，逐步成為滁州經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和轉(zhuǎn)型的新增長極。在可以預(yù)見的未來，相信也會 成為加速長三角一體化的新引擎。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 葉素建 陳麗卿
