新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊  我省扶貧開發(fā)區(qū)域涉及16 個省轄市、70 個縣（市、區(qū)），其中國家級貧困縣20 個、省級貧困縣11 個。近年來，我省推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。目前，安徽省最后一批貧困縣退出名單正在公示，這意味著安徽所有貧困縣有望全部“摘帽”。

長豐縣吳山鎮(zhèn)舉辦扶貧百果展銷會。

在長豐縣水湖鎮(zhèn)大周村扶貧基地，地壟上莓苗長勢蔥郁。

為貧困戶提供工作崗位

40 多歲的長豐縣下塘鎮(zhèn)陶新村村民陶先生的家庭因殘致貧，家中還有讀大學(xué)的孩子，生活比較困難。這兩年，村里給他安排了保潔員的工作，讓他每個月有800 元的收入。另外，人社部門每月同樣給予300元的補(bǔ)貼。

下塘鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，就業(yè)扶貧是脫貧攻堅的有效途徑，“給符合自身條件的貧困戶找到一份合適的工作，體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的特點(diǎn)。”據(jù)介紹，近年來，長豐縣下塘鎮(zhèn)多途徑找路子、穩(wěn)就業(yè)，努力為每一位符合條件的貧困戶提供滿意的工作崗位。下塘鎮(zhèn)韓崗社區(qū)一名貧困戶告訴記者，他們在村里一處新建的水渠邊修剪定植草皮，一天有80 塊錢左右的收入。“家門口就能掙錢，對我們來說是很大的幫助。”

下塘鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，自種自養(yǎng)穩(wěn)脫貧，該鎮(zhèn)積極謀劃扶貧到村項目，“比如，我們依托稻蝦共養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)千畝稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，目前一期完成600 畝基地建設(shè)，50戶農(nóng)戶共獲得土地入股分紅18 萬元。”而韓崗?fù)恋毓煞輰I(yè)合作社將86 戶1490畝土地集中納入合作社，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，預(yù)計2020 年底，村集體收入42 萬元，其中農(nóng)戶分紅收益36 萬元，戶均增收5069 元。

長豐縣雙墩鎮(zhèn)華豐村就業(yè)扶貧加工車間，村民進(jìn)行來料加工。

特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)致富之路

據(jù)了解，脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，長豐縣依托特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧。作為中國草莓之都，2019 年以來，長豐縣有453 戶貧困戶通過發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶均增收3 萬元以上。另外，還有2350 戶貧困戶通過務(wù)工及資金資產(chǎn)入股，實(shí)現(xiàn)戶均增收3500元以上。

“稻蝦共養(yǎng)”也是長豐的特色產(chǎn)業(yè)之一。為了促進(jìn)“稻蝦共養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，縣財政先后投入6000 余萬元支持稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持基地建設(shè)、品牌創(chuàng)建、電商銷售等。截至2020 年1 月，長豐縣小龍蝦養(yǎng)殖面積已達(dá)20 萬畝，2019年以來，全縣5400 多戶貧困戶發(fā)展稻蝦共養(yǎng)面積20000 畝，實(shí)現(xiàn)戶均增收5000 元以上。

在多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，長豐縣先后依托奶油南瓜、小甜瓜、辣椒、葡萄等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展了大量特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。而依托這些特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，長豐也通過“經(jīng)營主體+基地+貧困戶”方式，為貧困戶提供種苗、技術(shù)、訂單生產(chǎn)等服務(wù)，解決貧困戶生產(chǎn)、銷售難題。另外，長豐縣還舉辦“桃花節(jié)”“葡萄節(jié)”“辣椒節(jié)”等節(jié)慶活動，提升產(chǎn)品附加值，增加貧困戶收入。2019年以來，該縣2576 戶貧困戶自主發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜7040 畝，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000 元以上。

長豐縣杜集鎮(zhèn)杜集街道，貧困戶就近上崗增加收入。

產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶增收

安慶市望江縣同樣把產(chǎn)業(yè)作為扶貧工作的核心和重點(diǎn)，為60個貧困村量身定做產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，打造產(chǎn)業(yè)扶貧的“一村一品”和“一戶一業(yè)”，增強(qiáng)貧困戶自我“造血”功能。

該縣高士鎮(zhèn)毛安村因地制宜，按照“基地+公司+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)種植。在政府的支持下，村民檀臻2018 年在村里建起了40 畝鐵皮石斛種植基地。幾年下來，鐵皮石斛種植規(guī)模和產(chǎn)量穩(wěn)步提升，年產(chǎn)值達(dá)320 萬元，并帶動25 名貧困戶務(wù)工就業(yè)。今年，該基地還種植了60 畝的覆盆子和40 畝的山核桃。

楊灣鎮(zhèn)豐樂村則帶頭成立合作社，大力發(fā)展蔬菜種植，帶動了當(dāng)?shù)刎毨粼鍪?/span>致富。興樂蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人鄧桂財說，現(xiàn)在種的全部是毛豆、豆角，還有四季豆、番茄、辣椒，品種很多，長勢也非常好。村民宋壽姐說，土地600 塊錢一畝流轉(zhuǎn)給村里搞基地，大家在這里干活每天能掙80塊錢，為家庭增加了收入。目前，該村流轉(zhuǎn)土地2600余畝，發(fā)展大棚800余座，帶動當(dāng)地村民就近就業(yè)，每年可為貧困戶增加收入2萬元，為村集體增加收入16萬元。

據(jù)了解，自脫貧攻堅工作開展以來，望江縣重點(diǎn)圍繞木本油料、稻田綜合種養(yǎng)、特色生豬等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造，為每個村謀劃確定2~4 個具體特色產(chǎn)業(yè)項目，謀劃的553 個具體產(chǎn)業(yè)項目全部納入扶貧項目庫管理。通過規(guī)劃引領(lǐng)，全縣共投入7.49 億元，建設(shè)772 個到村產(chǎn)業(yè)項目。這些扶貧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)增長，帶動了貧困戶增收。

我省實(shí)施十大脫貧工程

我省近年來實(shí)施了產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程等脫貧攻堅“十大工程”，取得了很好的效果。

今年以來，和縣民政部門還加強(qiáng)與扶貧部門對接，運(yùn)用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和低保信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧下的動態(tài)有效管理。為防止返貧和新的致貧風(fēng)險發(fā)生，今年該縣又把社會兜底保障政策延伸到部分邊緣戶和收入來源較窄的脫貧監(jiān)測戶，解決貧困群眾“兩不愁”問題。和縣50 多歲建檔立卡戶朱先生說，民政部門給兒子辦了低保，還發(fā)了殘疾補(bǔ)助。“每月除了有近800 元的低保生活補(bǔ)助，還有100多元?dú)埣惭a(bǔ)助。”

而在宣城市郎溪縣，則通過“健康扶貧”組合拳，為貧困患者釋放政策紅利。建平鎮(zhèn)鐘北村建檔立卡貧困戶方先生常年患有慢性疾病，每年光醫(yī)藥費(fèi)就要花幾千元。根據(jù)政策規(guī)定，像方先生這樣的貧困戶可以先治療后付費(fèi)，經(jīng)過基本醫(yī)療、大病保險、健康脫貧工程的報銷后，醫(yī)藥費(fèi)報銷比例將近90%。

方先生說，“扶貧政策讓看病大部分錢都能報銷，減輕了家里負(fù)擔(dān)。”據(jù)了解，郎溪縣將所有建檔立卡貧困人口納入基本醫(yī)療保險，確保應(yīng)保盡保。同時加強(qiáng)貧困人口慢性病管理，確保貧困人口享受慢性病醫(yī)療保障待遇。

所有貧困縣準(zhǔn)備“摘帽”

記者從省扶貧辦了解到，我省一直把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧作為激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力、帶動貧困戶脫貧的關(guān)鍵之舉，并統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、危房改造、金融扶貧、教育扶貧、社保兜底等政策落地，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅重點(diǎn)工程的系統(tǒng)銜接、綜合用力。

針對深度貧困堡壘，我省還聚焦靶心重點(diǎn)，堅持把大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)作為重中之重，把特殊貧困群體作為重點(diǎn)對象，加大資金、項目、要素集聚投入力度，“省級新增財政專項扶貧資金全部用于貧困革命老區(qū)縣和深度貧困縣。”

今年是決戰(zhàn)決勝之年，為了克服疫情影響，我省更是千方百計打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。對罹患新冠肺炎的建檔立卡貧困人口，我省安排專人包保、研究專門政策、落實(shí)專項舉措，確保不因疫返貧。同時，我省還千方百計增加貧困群眾收入，促進(jìn)貧困群眾務(wù)工就業(yè)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，在3 月底前順利實(shí)現(xiàn)了貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女上學(xué)“四個清零”。

經(jīng)過多年的努力，我省貧困人口已經(jīng)大幅減少，貧困發(fā)生率大幅下降，整體貧困狀況大幅改善。另外，我省貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅改善，基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3 年實(shí)現(xiàn)，124.3 萬農(nóng)村貧困人口飲水安全問題全部解決。

當(dāng)前，我省3000 個貧困村全部出列，11 個省級貧困縣全部摘帽，20 個國家級貧困縣中11 個實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，剩下的9 個國家級貧困縣貧困發(fā)生率均降至1%以下。而在4 月23 日，安徽省扶貧開發(fā)工作辦公室表示，2019 年申請退出的蕭縣、臨泉縣、阜南縣、阜陽市潁東區(qū)、霍邱縣、金寨縣、石臺縣、太湖縣、望江縣等9 個縣（區(qū)）符合貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，擬退出貧困縣序列，并向社會公示。

這是安徽最后一批貧困縣，它們退出貧困縣序列后，將意味著安徽省所有貧困縣全部“摘帽”。

柯思德 金鋒 王偉平 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端 記者 項磊