新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 為進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,以方便群眾和企業辦事、改善營商環境、提高政府依法行政能力,近日省司法廳印發的《關于全面推廣證明事項告知承諾制的通知》要求,6 月30 日前全省全面推開“減證便民”,全面推廣證明事項告知承諾制。
據悉,證明事項告知承諾制,是指行政機關在辦理有關事項時,以書面(含電子文本)形式將法律法規中規定的證明義務和證明內容一次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合告知的條件、標準、要求,愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明而依據書面(含電子文本)承諾辦理相關事項。
通知明確,各地各部門要參照國家部委和試點單位做法,確定承諾事項范圍,認真編制清單,即證明事項告知承諾制的政務服務事項目錄,明確承諾內容。在能夠實現信息共享核驗的基礎上,應當全部明確為開展證明事項告知承諾制的事項。5 月31 日前,統一在各自門戶網站公布本級實行證明事項告知承諾制的政務服務事項目錄。各地各部門要打通信息壁壘,全力推進政務服務公共數據資源整合、歸集、共享、開放,努力實現數據資源跨部門、跨層級、跨地區、無障礙、全時空聯通共享。
按照通知,各地各部門要依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度,對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理事項的,依法撤銷相關決定、給予行政處罰。要探索建立告知承諾書公示制度,通過運用新媒體曝光、輿論施壓懲戒、信用等級評價、失信名單公示等多種手段探索失信懲戒的有效方式,不斷完善“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制;要將實行告知承諾審批與事中核查、事后監管有機結合,通過分批定期核查、加強基層執法力量、落實行政執法“三項制度”,加強和規范事中事后監管,最大限度降低實行告知承諾制的風險。
據悉,作為省政府“放管服”改革的重點工作任務,省司法廳將把各地各部門全面推行證明事項告知承諾制列入2020 年依法行政考核指標,并納入到2020 年《法治政府建設實施綱要(2015-2020 年)》落實情況全面督察,切實推動證明事項告知承諾制工作落地見效。
彭繼友 俞星新 新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 鐘虹
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