城市綠化--翡翠湖心路
人民路以南歷史文化街區(qū)（效果或真圖）
【創(chuàng)輝煌】
2018年，精彩成績(jī)單
2018 年，安慶市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
“六穩(wěn)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
安慶市致力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，堅(jiān)持逐月調(diào)度，有針對(duì)性地提出工業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)解困、營(yíng)商安商等工作意見。借鑒筑夢(mèng)新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為園區(qū)賦權(quán)賦能。完善首位產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”方案設(shè)計(jì)，創(chuàng)新全員招商方式，建立共引共建共享機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程管控和績(jī)效考核。
2018 年，該市“六穩(wěn)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。完善“4+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，打出促發(fā)展的組合拳，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值突破1900 億元，同比增長(zhǎng)8%以上；財(cái)政收入308.9 億元，同比增長(zhǎng)6.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額812 億元，同比增長(zhǎng)14.8%；進(jìn)出口總額104.8 億元，同比增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.5%；新增貸款275 億元，同比增長(zhǎng)15.2%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)8 萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人。
一批突出環(huán)境問(wèn)題得以解決，按時(shí)序要求推進(jìn)中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，304件信訪交辦件全部按期報(bào)結(jié)；精準(zhǔn)脫貧有力有序，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯，順利完成8.52萬(wàn)貧困人口脫貧、101個(gè)貧困村出列的任務(wù)，岳西在全省國(guó)家級(jí)貧困縣中率先通過(guò)高質(zhì)量摘帽驗(yàn)收；金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好，深入推進(jìn)國(guó)家社會(huì)信用體系示范市建設(shè)。
“大宜城”建設(shè)步伐加快
2018 年，安慶完成城市建設(shè)投資57.5 億元，同比增長(zhǎng)11%，建成區(qū)面積從95.2 平方公里擴(kuò)大到101.6 平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。新(改)擴(kuò)建孝肅路、市府路等34 條道路。人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。人民路以南歷史文化街區(qū)L 型街改造的示范段即將運(yùn)營(yíng)，新增城市綠化面積102 萬(wàn)平方米。公共服務(wù)體系不斷健全。成功舉辦第八屆中國(guó)(安慶)黃梅戲藝術(shù)節(jié)，養(yǎng)老服務(wù)信息一體化平臺(tái)投用，新增公共停車位1 萬(wàn)個(gè)，新開通公交線路5條。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)19%和20%，均居全省前列。加快促進(jìn)企業(yè)上市掛牌。持續(xù)推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)20%，產(chǎn)業(yè)正在形成集群集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
民生工程不斷提質(zhì)提效
城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)8.5%和9.8%，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)提高60%，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困人員保障全面提標(biāo)，教師待遇得到全面提高和保障。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)村治理更加規(guī)范。完成農(nóng)村道路暢通工程2600 公里，建成68 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，完成5.2 萬(wàn)戶農(nóng)村廁所改造，新建美麗鄉(xiāng)村中心村110 個(gè)，改造農(nóng)村危房1.3 萬(wàn)戶，解決了5.8 萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
改革取得新成效。深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化職教資源整合，安慶職業(yè)教育集團(tuán)正式成立，產(chǎn)教融合、校企合作將邁出實(shí)質(zhì)性步伐；深化“放管服”改革，全面推行“ 互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“ 一網(wǎng)、一門、一次”辦理，全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)到95%；深化農(nóng)村綜合改革，分級(jí)診療的格局初步形成。
“六穩(wěn)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步，2018 年安慶的發(fā)展成就亮眼。這一年，黨政代表團(tuán)兩赴江蘇海安取經(jīng)，自揭家丑痛改不足，“八問(wèn)安慶”前所未有，“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)招商史無(wú)前例……
新時(shí)代，新征程。2019 年1 月2 日，安慶市委書記魏曉明在市委十一屆九次全會(huì)上表示，今年將高質(zhì)量推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)，聚焦工業(yè)化、聚焦城市化、聚焦區(qū)域化，“ 大宜城”將向2020 年建成區(qū)155 平方公里邁進(jìn)，加快打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
【譜新篇】
2019年，邁出新步伐
新年新征程，今年安慶市將堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、區(qū)域化，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
關(guān)鍵詞：聚焦工業(yè)化
著力提升首位產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
按照水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的要求，優(yōu)化園區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)集群化、加速度發(fā)展。
做大園區(qū)格局。一是彰顯比較優(yōu)勢(shì)。安慶市經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮要素資源優(yōu)勢(shì)，利用好1.5 萬(wàn)畝工業(yè)凈地，加快投融資平臺(tái)市場(chǎng)化改造，堅(jiān)定不移推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；市高新區(qū)充分發(fā)揮山口片區(qū)的空間優(yōu)勢(shì)，遵循“1515”規(guī)范，高水平謀劃專業(yè)分區(qū)，多規(guī)合一地建設(shè)化工新材料和醫(yī)工醫(yī)藥的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)；市筑夢(mèng)新區(qū)充分發(fā)揮“四新經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)，著力打造基金小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)再引進(jìn)10 家以上天使、創(chuàng)投及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。下大力氣植入與高等院校、國(guó)家級(jí)科研院所共建的研發(fā)平臺(tái)，提高園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。加快處置“僵尸企業(yè)”，依法合規(guī)地淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后企業(yè)，使園區(qū)產(chǎn)業(yè)首位度更高、帶動(dòng)性更強(qiáng)、生命力更旺。
做實(shí)重大項(xiàng)目。一是“ 督開工”。安慶石化百億技改項(xiàng)目、惠生（中國(guó)）投資公司和曙光集團(tuán)合作項(xiàng)目、日本愛信集團(tuán)和環(huán)新集團(tuán)合資項(xiàng)目等一批項(xiàng)目，必須啟動(dòng)實(shí)施。二是“督投產(chǎn)”：江淮新能源汽車力爭(zhēng)落實(shí)年產(chǎn)8 萬(wàn)輛的計(jì)劃，華茂全流程智能紡紗、華霆?jiǎng)恿π履茉雌囯姵氐软?xiàng)目，必須盡快明確投產(chǎn)時(shí)間表。三是“督落地”：20 萬(wàn)輛新能源整車、汽車熱交換系統(tǒng)等一批在談大項(xiàng)目，爭(zhēng)取早簽約、早落地、早開工。
做強(qiáng)專精特新。一是推進(jìn)企業(yè)“升規(guī)”。加大政策支持，推動(dòng)小微企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，全市新增“小升規(guī)”企業(yè)100 家以上。二是推進(jìn)企業(yè)“提質(zhì)”。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，全市實(shí)施億元以上智能化、綠色化技改項(xiàng)目100 個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)80 家以上，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)入省“三重一創(chuàng)”行列。三是推進(jìn)企業(yè)“入場(chǎng)”。瞄準(zhǔn)資本市場(chǎng)，加速企業(yè)股改，擴(kuò)大直接融資，加快推進(jìn)玉禾田上市，金張科技等企業(yè)報(bào)會(huì)，新增5 家以上企業(yè)新三板掛牌，力爭(zhēng)100 家以上企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板掛牌。
關(guān)鍵詞：聚焦城市化
著力提升中心城區(qū)的能級(jí)
圍繞區(qū)域性中心城市定位，不斷提升主城區(qū)的現(xiàn)代化程度和對(duì)周邊地域的影響力、輻射力、服務(wù)力。圍繞2020 年主城區(qū)建成155 平方公里的目標(biāo)，推進(jìn)“城市雙修”，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。一是啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。啟動(dòng)以“安慶之星”為標(biāo)志的濱江CBD 建設(shè)，啟動(dòng)集賢關(guān)片區(qū)的“兩區(qū)兩園”改造，啟動(dòng)建設(shè)高鐵新站區(qū)站房一期、站前廣場(chǎng)、換乘中心等項(xiàng)目。二是進(jìn)一步完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)中興大道高架、安慶北互通遷移、長(zhǎng)風(fēng)港和皖河新港疏港鐵路專用線、長(zhǎng)風(fēng)港二期、天柱山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)；開工建設(shè)濱江大道、人民路東延伸線、勇進(jìn)路大橋及山口段延伸線、中山大道西延伸段等項(xiàng)目，建成天柱山路西延伸線，完成菱湖南路、德寬路改造工程，打通文苑路、港口路等，構(gòu)建內(nèi)通外暢的城市骨干路網(wǎng)。三是持續(xù)改善人居人文環(huán)境。開工建設(shè)人民路以南歷史文化街區(qū)的沿江片區(qū)，建成投運(yùn)人民路南側(cè)的L型街區(qū)，實(shí)施大王廟、大觀亭傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)修復(fù)；建成秦潭湖、神靈潭公園，實(shí)施潛江路、獨(dú)秀大道等綠化景觀提升工程。
改善商務(wù)條件，增強(qiáng)城市承載能力。一是加快完善現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展保稅物流、快遞配送物流、工業(yè)企業(yè)第三方物流以及冷鏈物流。二是加快完善商業(yè)設(shè)施體系。推進(jìn)星級(jí)酒店建設(shè)，促使置地、綠地、恒大等在建的高標(biāo)準(zhǔn)酒店加快進(jìn)度，提升城市大型商務(wù)活動(dòng)保障能力和服務(wù)水平；推進(jìn)會(huì)展中心建設(shè)，力爭(zhēng)主體工程基本完工；推進(jìn)公共停車場(chǎng)PPP 項(xiàng)目建設(shè)，新增公共停車位1 萬(wàn)個(gè)；爭(zhēng)取綜合保稅區(qū)獲批并開工。三是加快完善中介服務(wù)體系。
優(yōu)化公共服務(wù)。一是提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。想方設(shè)法引進(jìn)從幼兒園到高中教育一貫制的國(guó)際學(xué)校；安慶一中龍山校區(qū)秋季正式招生，安慶一中的招生規(guī)模擴(kuò)大一倍；職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，完成院系調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置等，職業(yè)院校招生規(guī)模增長(zhǎng)50%；支持安慶師大、安慶醫(yī)專、桐城師專、黃梅戲?qū)W院加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與人才引進(jìn)。二是提供周到的醫(yī)衛(wèi)服務(wù)。市一院龍山院區(qū)投入使用，市中醫(yī)院北城院區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，謀劃推進(jìn)同濟(jì)大學(xué)附屬安慶醫(yī)院盡早落地。三是提供豐富的文體服務(wù)。加快“前言后記”書店新項(xiàng)目建設(shè)，確保市博物館5 月18 日對(duì)外開放。辦好安徽省第三屆健身休閑大會(huì)，謀劃黃梅戲夢(mèng)工廠項(xiàng)目。四是提供多元的養(yǎng)老服務(wù)。五是提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)。
關(guān)鍵詞：聚焦區(qū)域化
著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
全力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是以深化省級(jí)開發(fā)區(qū)改革為抓手，不斷增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。深耕園區(qū)“十個(gè)一”工程，建成10 個(gè)以上百億級(jí)首位產(chǎn)業(yè)集群；堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)和培育“獨(dú)角獸”企業(yè)，每個(gè)園區(qū)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于15 個(gè)；堅(jiān)持開放發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)外向度，全市進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上，外商直接投資增長(zhǎng)20%以上；全力爭(zhēng)先進(jìn)位，所有園區(qū)在全省考核中進(jìn)2 位以上。二是以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手。深化農(nóng)村綜合改革，完成300 個(gè)行政村“三變”改革任務(wù)，力爭(zhēng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到55%以上，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展特色種養(yǎng)，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重，提升品牌影響力和市場(chǎng)占有率。三是以幫助小微企業(yè)紓困為抓手，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
全力攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，深入推進(jìn)“十大工程”，完成3.4 萬(wàn)貧困人口脫貧、21 個(gè)貧困村出列、望江和太湖2個(gè)貧困縣摘帽，質(zhì)量水平保持全省前列。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，堅(jiān)持“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。二是加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，切實(shí)改善貧困村和貧困戶的生產(chǎn)生活條件。三是鞏固提升脫貧成效，進(jìn)一步完善防范返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
全力攻堅(jiān)污染防治。以共抓長(zhǎng)江大保護(hù)為統(tǒng)領(lǐng)，著力實(shí)施生態(tài)文明示范市建設(shè)重大工程。一是實(shí)施瀕危物種保護(hù)工程。以國(guó)內(nèi)一流水平的江豚自然保護(hù)區(qū)為目標(biāo)，深入推進(jìn)江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，積極申報(bào)省級(jí)江豚自然保護(hù)區(qū)；切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理，確保野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)定、瀕危物種得到有效保護(hù)。二是實(shí)施河暢水清工程，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)污水綜合整治。三是實(shí)施凈土保衛(wèi)工程，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化。四是實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)工程，PM2.5、PM10 年均濃度降幅和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)均高于全省平均水平。五是實(shí)施岸綠景美工程。六是實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，大力發(fā)展全域旅游，提升安慶旅游的美譽(yù)度和吸引力。
全力攻堅(jiān)民生保障。一是促進(jìn)就業(yè)更加充分。全年新增技能人才1.2 萬(wàn)人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.1 萬(wàn)人，新增就業(yè)4.4 萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.6 萬(wàn)人。二是推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革示范區(qū)；推進(jìn)學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃，適齡幼兒毛入園率達(dá)到90%；切實(shí)保障義務(wù)教育和職業(yè)教育，高中和中等職業(yè)教育普及率累計(jì)不低于98%。三是提升醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)縣（市）區(qū)至少創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)醫(yī)院，貧困村衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)；家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到65%以上。四是改善群眾居住條件，建立健全住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，壓實(shí)責(zé)任“穩(wěn)樓市”。五是健全社會(huì)保障體系。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，全市基本養(yǎng)老參保率穩(wěn)步提高，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。六是提高社會(huì)治理能力。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，扎實(shí)抓好公民道德建設(shè)工程，不斷提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)；積極創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市。七是充分聚合各方力量，凝心聚力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)同步高質(zhì)量發(fā)展。
唯有實(shí)干方能夢(mèng)想成真。2019 年，安慶市將銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，奮力譜寫新時(shí)代五大發(fā)展美好安慶的新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 蔣六喬 圖片均由安慶市委宣傳部提供