人才
匯聚更多創(chuàng)新人才
原文：匯聚更多創(chuàng)新人才，深入推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級。
解讀：城市的發(fā)展離不開人才，我省今年將實(shí)施新時代“江淮英才計(jì)劃”，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策，科研人員可以享受股權(quán)激勵。在科技項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估等方面啟動改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，完善人才服務(wù)保障體系。推動建設(shè)合肥國際人才城，為人才引進(jìn)提供平臺支持。推進(jìn)技工大省建設(shè)，完善技術(shù)工人專業(yè)職稱評定和晉升激勵機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)工人短缺問題，造就更多“江淮杰出工匠”。
鼓勵企業(yè)、天使投資人、風(fēng)投機(jī)構(gòu)參與開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，這是今年開發(fā)區(qū)建設(shè)的一個創(chuàng)新舉措。根據(jù)規(guī)劃，今年我省將開展10 個智慧園區(qū)試點(diǎn)，向開發(fā)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，探索“一園多區(qū)”“跨區(qū)托管”方式，支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和國際合作產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新活力。就業(yè)
動態(tài)消除零就業(yè)家庭
原文：進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。
解讀：就業(yè)是民生之本，為進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，我省將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，分地區(qū)分行業(yè)及時發(fā)布就業(yè)市場供求信息，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)援助計(jì)劃，支持省內(nèi)有組織調(diào)劑就業(yè)，同時，繼續(xù)實(shí)施面向貧困地區(qū)、行蓄洪區(qū)的定點(diǎn)招工計(jì)劃。2019 年，我省將加大穩(wěn)崗支持力度,支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策重點(diǎn)向民營企業(yè)、中小微企業(yè)傾斜；深入開展“創(chuàng)業(yè)江淮”行動，實(shí)施技工大省技能培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)良性循環(huán)。另外，我省將實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃,建立地區(qū)間、企業(yè)間人力資源共享機(jī)制，推進(jìn)“2+N”常態(tài)化招聘活動,打造24 小時全天候互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)平臺和每月“逢8 就業(yè)招聘”“周六人才對接”等主題活動品牌。
為推進(jìn)國家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè),我省將整合提升一批公共創(chuàng)業(yè)孵化基地,新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園50個、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地15 個。在工資水平方面，我省將有序提高職工工資待遇,爭取開展新型職業(yè)農(nóng)民增收、技能人才增收國家專項(xiàng)激勵計(jì)劃試點(diǎn),拓寬居民增收渠道,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，同時還要加強(qiáng)欠薪源頭治理,切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。
教育
公辦園比例將達(dá)45%
原文：辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。
解讀：教育要公平，在滿足公平的基礎(chǔ)上，人們對優(yōu)質(zhì)的教育也越來越渴望。2019 年安徽教育將從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段等多個方面滿足不同群體對教育的需要。
學(xué)前教育階段，我省今年要推動學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園500 所以上，普惠園、公辦園的覆蓋率分別達(dá)到75% 和45%。義務(wù)教育階段主要抓“均衡”，今年繼續(xù)加快消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題，將全面啟動課外服務(wù)，學(xué)校承擔(dān)起學(xué)生放學(xué)后課后服務(wù)的主要責(zé)任，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。并對社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓和規(guī)范，嚴(yán)查學(xué)科類培訓(xùn)。高中階段則要加快普及高中階段教育，這包括中等職業(yè)學(xué)校和普通高中兩個方面，讓初中畢業(yè)生接受高中階段教育的比例繼續(xù)提高。
優(yōu)質(zhì)教育資源共享
原文：啟動實(shí)施安徽教育現(xiàn)代化2035。
解讀：教育要公平就要兼顧?quán)l(xiāng)村和薄弱學(xué)校的發(fā)展。為此，我省將通過智慧學(xué)校建設(shè)，運(yùn)用信息化手段使鄉(xiāng)村特別是偏僻鄉(xiāng)村獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。大別山等革命老區(qū)將作為重點(diǎn)，省教育廳統(tǒng)籌各類教育資源，建設(shè)項(xiàng)目和資金先切塊10%安排、鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃增量90%投放、特崗計(jì)劃指標(biāo)按不低于80%分配，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，支持老區(qū)提高教育總體發(fā)展水平。完善助學(xué)政策體系，保障各教育階段從入學(xué)、在學(xué)到畢業(yè)的全程全部資助。
此外，今年繼續(xù)推進(jìn)高等學(xué)校智慧校園建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的新型高校發(fā)展模式。實(shí)施“雙一流”建設(shè)，全力支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)，加大一流學(xué)科專業(yè)與高水平大學(xué)建設(shè)力度。
改革
推進(jìn)混合所有制改革
原文：深化國資國企改革。推進(jìn)混合所有制改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。加快省港航集團(tuán)運(yùn)營發(fā)展，全面落實(shí)港口品牌、規(guī)劃、運(yùn)營、建設(shè)一體化發(fā)展措施，做大做強(qiáng)港航主業(yè)和臨港經(jīng)濟(jì)。
解讀：近年來，我省國資國企改革先行先試，取得了一系列重要成果，為省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好提供了強(qiáng)勁動力。改革試點(diǎn)有力推動了國有資本保值增值，提高了國有經(jīng)濟(jì)競爭力，放大了國有資本功能。2019 年，我省將推進(jìn)混合所有制改革，加快省屬企業(yè)集團(tuán)整體上市、核心子公司首發(fā)上市，穩(wěn)妥開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。
我省將推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)，抓好省屬企業(yè)改革發(fā)展基金運(yùn)營。同時還將推進(jìn)省屬企業(yè)集團(tuán)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，加大省屬企業(yè)兼并重組力度，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，完成5 戶省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)，擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)范圍。此外，我省還將加快省港航集團(tuán)運(yùn)營發(fā)展，完善省港航集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，加快全省港航資源優(yōu)化組合，推進(jìn)港航一體化發(fā)展。
法治
市縣政府機(jī)構(gòu)完成改革
原文：加強(qiáng)法治政府效能政府建設(shè)。樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)構(gòu)改革為動力，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高政府履職能力和水平。
解讀：首先是機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行優(yōu)化，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，今年我省將深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，大幅減少政府對資源的直接配置，提高事中事后監(jiān)管水平。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，推動政府工作人員提升專業(yè)能力，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。
其次是加強(qiáng)行政的能力，推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，同時深化綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法隊(duì)伍和資源，著力解決重復(fù)執(zhí)法問題。加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。