安徽網(wǎng)、大皖客戶端訊   近日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板留言稱，淮北港利上城國際小區(qū)未經(jīng)過業(yè)主一致同意的情況，被私自偷偷改成了“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”，引起了業(yè)主們的強(qiáng)烈反對。淮北官方給予回復(fù)。具體如下：

【網(wǎng)民留言】

近日，安徽淮北港利上城國際小區(qū)未經(jīng)過業(yè)主一致同意的情況，被私自偷偷改成了“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”，引起了業(yè)主們的強(qiáng)烈反對。問詢開發(fā)商、求助社區(qū)以及政府有關(guān)部門未果后，業(yè)主們不得已集會維權(quán)，一致要求，停建“養(yǎng)老院”，恢復(fù)業(yè)主會所！

答復(fù)意見：

網(wǎng)友，您好。您留言反映港利上城國際小區(qū)內(nèi)部健身會所變養(yǎng)老院問題，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下： 根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（皖政〔2014〕60號）第二項(xiàng)第三條文件精神：“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。”

一、小區(qū)內(nèi)部社區(qū)用房移交問題 網(wǎng)友所反映港利上城小區(qū)19棟住宅北面的健身會所前期規(guī)劃即為社區(qū)服務(wù)用房（含1057平方米的養(yǎng)老用房），產(chǎn)權(quán)歸相山區(qū)政府所有。根據(jù)文件精神，相山區(qū)政府在不突破用房限制的基礎(chǔ)上可以調(diào)配使用，于2019年6月交由南黎街道辦事處打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

二、小區(qū)業(yè)主反映“養(yǎng)老服中心為養(yǎng)老院”問題 關(guān)于小區(qū)業(yè)主反映“養(yǎng)老服務(wù)中心”就是“養(yǎng)老院”問題，相山區(qū)民政局已多次通過書面、電話、當(dāng)面交流等形式與反映同樣問題的業(yè)主詳細(xì)解釋兩者區(qū)別。根據(jù)皖民福字[2018]63號文件關(guān)于印發(fā)《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》的通知，第六章十九條社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）職能定位，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為社區(qū)老年人就近直接提供日托、全托以及上門服務(wù)，或者與社區(qū)內(nèi)其他為老服務(wù)企業(yè)(社會組織)實(shí)行資源共享，作為其合作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌提供服務(wù);提供助餐、助浴等服務(wù);提供文體娛樂活動、教育學(xué)習(xí)活動及場所設(shè)施。第二十二條明確說明依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)主體服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)設(shè)置日間照料床位和全托床位。日間照料床位主要為社區(qū)高齡等老年人提供日托服務(wù);全托床位主要為社區(qū)居家失能失智老年人提供短期托養(yǎng)服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)必須與周邊各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議，對日托服務(wù)對象、短期托養(yǎng)對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為更加明確直觀的區(qū)分養(yǎng)老中心與養(yǎng)老院的區(qū)別，相山區(qū)民政局積極與業(yè)主溝通處理，并選取業(yè)主代表實(shí)地參觀養(yǎng)老服務(wù)中心與養(yǎng)老院。

三、網(wǎng)友反映小區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施改為它用問題 根據(jù)皖民福字[2018]63號文件關(guān)于印發(fā)《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》的通知精神第六章二十條：“設(shè)施規(guī)模。以社區(qū)為主體，以服務(wù)半徑、覆蓋人口和功能配備為依據(jù)設(shè)置，以服務(wù)半徑設(shè)置的，應(yīng)以該社區(qū)任何一個(gè)點(diǎn)到相鄰的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）20分鐘（直線距離1千米）左右的距離配置；以覆蓋人口設(shè)置的，一般應(yīng)在1萬人左右（其中老年人口比例15%以上）。”南黎街道梅苑社區(qū)養(yǎng)老中心也是結(jié)合轄區(qū)內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老用房資源及便民利民原則，慎重選擇建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，因此港利上城網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置是具有科學(xué)規(guī)范性的，不存在網(wǎng)友所說小區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施作為它用的行為存在。 截止目前，相山區(qū)民政局多次接到港利業(yè)主投訴反映此事件。2019年9月27日，港利多名業(yè)主到相山區(qū)信訪局進(jìn)行上訪，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極接訪，并形成接訪紀(jì)要。明確要求相山民政局、南黎街道、梅苑社區(qū)及港利開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場給予港利業(yè)主做詳細(xì)解釋說明工作，要監(jiān)督房地產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)建設(shè)完成規(guī)劃的健身娛樂場所，兌現(xiàn)對廣大港利業(yè)主的承諾。 根據(jù)文件要求，社區(qū)養(yǎng)老用房經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，政府統(tǒng)一調(diào)配使用，可以不需要征求業(yè)主同意。但本著尊重群眾訴求，慎重處理糾紛的原則，現(xiàn)梅苑社區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)工作已經(jīng)全面停工。關(guān)于港利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司售房時(shí)承諾的“小區(qū)內(nèi)部配套施設(shè)”問題，若存在虛假宣傳，建議廣大業(yè)主可以通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。