安徽網 大皖客戶端訊 記者從池州市河道采砂管理新聞發布會上獲悉,自2017年實施重拳治砂行動以來,池州市堅持“管、打、拆、清、建”,“以打保禁、標本兼治”,重拳出擊、嚴打重罰,扭轉了被動局面,池州市長江河道采砂管理由全江“難點”變成“亮點”,一舉躍入全江先進行列,并引來江蘇、安徽沿江多市先后到當地考察學習,省水利廳也2次在池州召開現場會。該市的內河采砂管理也由亂到治,步入了法制化軌道。
近年來,池州市堅持將河道采砂管理納入軍令狀調度,納入法治化軌道,納入河湖長制監管。池州市政府與縣區政府、管委會,縣區與36個沿江沿河鄉鎮分別簽訂整治工作責任狀。將專項整治工作納入政府目標管理績效考核。并在全省率先啟動河道采砂管理條例地方立法,2018年5月1日頒布實施《池州市河道采砂管理條例》,以法規形式明確了砂石資源公開出讓、采砂船舶集中停靠、違法行為糾正代履行等關鍵管理措施,實現對河道采砂全鏈條、無死角監管。該市還全面建立了市縣鄉村 “河湖長制”體系,設立四級河湖長2478名,實現全市所有河流、湖泊、水庫河湖長全覆蓋。將河湖采砂管理作為河湖長首要職責,
池州還對全市范圍內河道采砂、運砂和砂石市場進行全方位、地毯式排查,累計查明非法制砂堆砂場275個(其中長江33個)、采砂船舶217艘(其中長江122艘)。此外,組建了由公安部門牽頭水利、交通、長江海事、長航公安、貴池區政府等6部門組成的長江河道采砂管理聯合執法隊。開展聯合整治攻堅行動,以及重要會議、重大節假日打擊非法采砂專項整治行動。兩年來,共查處涉砂案件542起,罰沒款1731.2萬元。
此外,該市還在全省率先建立“河長制+檢察”的生態檢察官工作機制,將查處水事違法案件作為當前掃黑除惡斗爭的主要抓手之一,尤其是對涉砂案件,進行逐案過篩、重點辦理。池州市公安局成功偵破特大長江采礦案件,一舉打掉多個非法盜采江砂團伙,36名犯罪嫌疑人落網,移送起訴28人,有力震懾不法人員的偷采行為。
該市還注重構建“三項機制”,強化常態長效管理:對河道采砂實行“一收三限”管理:上收許可權限;限定可采區域;限定開采總量;限定開采經營權取得方式,明確應當通過招標、拍賣等公平競爭方式取得。增加河道采砂管理機構編制20人,借調選聘有關單位人員22人,與鄰市建立跨區域信息通報、聯合執法機制。投資369萬元,在長江安徽段率先實施視頻監控系統,在黃湓閘、烏沙李陽河口等8處建設34個監控點位。
新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者 朱春友
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