新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 長三角區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。但是與上海、江蘇、浙江相比，安徽在區(qū)域一體化發(fā)展上還存在差距。如何縮小差距、加強(qiáng)安徽與江浙滬的一體化高質(zhì)量發(fā)展？全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席、中科院院士鄭永飛支了六招。

安徽與江浙滬存在差距

鄭永飛說，與上海、江蘇、浙江相比，安徽在區(qū)域一體化發(fā)展上還存在不小差距。首先從經(jīng)濟(jì)體量上看，在GDP、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等方面，安徽的指標(biāo)與上海、江蘇、浙江相比都有一定差距。

另外，在城市能級(jí)上，鄭永飛以合肥、南京、杭州三個(gè)省會(huì)城市為例，GDP、城市建成區(qū)面積等方面也存在差距。同時(shí)，在“中國百強(qiáng)城市”中，安徽有2 個(gè)、江蘇有13 個(gè)、浙江有7 個(gè)入圍。鄭永飛還看到，在目前合作機(jī)制上，安徽與上海、江蘇、浙江之間也缺乏全面、深度、系統(tǒng)的合作。

使用這六招可加速追趕

如何推動(dòng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，縮小安徽與上海、江蘇、浙江在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距？鄭永飛專門提交提案出了六招。

第一招是科技創(chuàng)新。他說，希望由國家發(fā)展改革委牽頭成立長三角科技創(chuàng)新共同體，并將其作為《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》專項(xiàng)規(guī)劃予以實(shí)施。

第二招是產(chǎn)業(yè)布局。鄭永飛說，可以將長三角產(chǎn)業(yè)合作基地納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，為交界毗鄰的后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展探索路徑。另外，還可以將在上海、江蘇、浙江發(fā)展勢頭良好的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到安徽，并支持安徽具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“還要促進(jìn)長三角人工智能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，并支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，建議批準(zhǔn)試點(diǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試。”

第三招是市場要素。鄭永飛說，要探索建立區(qū)域互利共贏的稅收利益分享機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)稅收優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)公平競爭，“還可以探索建立區(qū)域投資、稅收等利益爭端處理機(jī)制，形成有利于生產(chǎn)要素高效配置的良好環(huán)境。”

第四招是生態(tài)環(huán)保。鄭永飛建議，從國家層面建立跨省干流聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)建立長江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，系統(tǒng)開展水污染防治協(xié)作，“另外，可以依托新安江橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，國家發(fā)展改革委牽頭設(shè)立新安江-千島湖國家生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)，為在長三角區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大應(yīng)用新安江生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)提供典型案例。”

第五招，在基礎(chǔ)設(shè)施上，鄭永飛希望合肥新橋國際機(jī)場與江浙滬機(jī)場合作，同時(shí)加快東西高鐵大通道規(guī)劃建設(shè)，“ 將安康-襄陽-合肥-南京北-南通-上海高鐵、沿江高鐵通道武漢-合肥-南京段、北沿江武漢-安慶-馬鞍山-南京北高鐵等3 條東西高鐵大通道，納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。”

最后一招是對(duì)外開放。鄭永飛說，希望將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在包括安徽在內(nèi)的長三角地區(qū)復(fù)制推廣，賦予安徽更多改革創(chuàng)新任務(wù)，全面提升長三角地區(qū)貿(mào)易自由化、便利化水平。

崔雪美但孝妍新安晚報(bào)安徽網(wǎng)大皖客戶端記者項(xiàng)磊劉旸鐘虹魏鑫鑫攝影報(bào)道