新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 學(xué)前教育是此次全國兩會上的熱點(diǎn)話題之一，無論是公辦園難進(jìn)，還是幼兒園食品安全、幼師綜合素質(zhì)等問題，都引發(fā)了社會的極大關(guān)注。昨天，全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席、省教育廳廳長李和平在接受記者采訪時(shí)，也對學(xué)前教育等話題提出了相關(guān)建議和意見。

普惠園覆蓋率超七成

李和平說，辦好學(xué)前教育關(guān)系億萬兒童健康成長，也關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。他告訴記者，截至2018年，安徽省已經(jīng)建有幼兒園 8782 所，在園幼兒 207.2 萬人，幼兒園專任教師90115人，學(xué)前3年毛入園率達(dá)到88.1%，提前完成《安徽省中 長 期 教 育 改 革 和 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要（2011-2020 年）》確定的毛入園率 80%的目標(biāo)任務(wù)。

李和平表示，為了解決入園貴的問題，安徽也一直致力于扶持和規(guī)范普惠性幼兒園的發(fā)展，“通過政府購買服務(wù)、支持公建民營、民辦公助等形式，建設(shè)普惠性民辦園。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年以來，安徽普惠性民辦幼兒園從無到有，規(guī)模迅速擴(kuò)大。

截至2018年底，全省普惠性民辦幼兒園 3160 所，在園幼兒 63.3 萬人，分別占 民 辦 幼 兒 園 和 在 園 幼 兒 總 數(shù) 的49.5%、30.6%，“目前，全省公辦幼兒園和普惠性民辦園 6413 所，在園幼兒142.7 萬人 ，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到了73%。”

幼兒看護(hù)點(diǎn)逐年減少

在幼兒園師資隊(duì)伍方面，李和平說，我省要求各地按照師幼兒1∶15的比例，核定公辦幼兒園編制，配備專任教師和其他人員。截至2018年底，全省幼兒園教職工 152493 人，較 2010 年增加106922 人，增幅 234.6%。同時(shí)，李和平也表示，我省將幼兒教師納入“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，帶動市級、縣級和園本培訓(xùn)，不斷提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

當(dāng)前，隨著幼教需求的不斷增大，一些無證幼兒園也不時(shí)出現(xiàn)。對此，李和平表示，省教育廳已會同公安等5個(gè)部門連續(xù)出臺系列文件，明確對無證幼兒園的監(jiān)管要求，將無證園作為看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)管理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全省各地全部取締了 C 類看護(hù)點(diǎn)。截至2017年底，全省民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)3221個(gè)，在看護(hù)點(diǎn)幼兒309422人，和2012年首次普查時(shí)相比看護(hù)點(diǎn)減少 2992 個(gè)，在園幼兒減少 187754 人，減幅分別為48.1%和37.7%。

提升公辦園幼兒占比

不過，李和平也坦言，雖然近年來安徽學(xué)前教育發(fā)展很快，也取得了很大成果，但是問題依然存在。“首先是資源總量仍然不足，特別是公辦幼兒園發(fā)展不夠。”李和平說，公辦園不僅數(shù)量不夠，公辦幼兒園教師配備也有困難，有的地方存在著“有園無師”的問題。另外，城市小區(qū)幼兒園配套建設(shè)困難，也是目前困擾我省學(xué)前教育發(fā)展的一個(gè)問題。

對此，李和平表示，下一步我省將抓緊制定出臺實(shí)施意見，確立新的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)舉措。預(yù)計(jì) 2019年新建改擴(kuò)建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到75%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到45%。到2020年底，全省學(xué)前 3 年毛入園率達(dá)到 90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%。

學(xué)前教師素質(zhì)將提高

要完成這樣的目標(biāo)，李和平希望在加大新建改擴(kuò)建公辦幼兒園建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)社會力量舉辦普惠性民辦園，多途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源的供給，努力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的規(guī)模和占比。

同時(shí)，李和平表示，我省將開展小區(qū)配套園的專項(xiàng)治理，對配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題開展專項(xiàng)整改，并讓更多配套園辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。李和平告訴記者，我省要落實(shí)公辦園教師核編政策，及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期使用代課教師，嚴(yán)格依標(biāo)配備教職工。

“民辦園教師參照當(dāng)?shù)毓k園教師工資收入水平，合理確定工資收入。”李和平說，要健全幼兒園教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制，辦好幼兒師范專科學(xué)校，加強(qiáng)師范院校學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)。到 2020 年，通過國家、省、市、縣、園五級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)幼兒園園長、教師的全員培訓(xùn)，建設(shè)一支有愛心、懂幼教、高素質(zhì)的學(xué)前教育教師隊(duì)伍。

幼兒園拒小學(xué)化傾向

李和平說，我省將逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平，引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)，構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。

同時(shí)，李和平表示，我省也將規(guī)范幼兒園命名、辦班、收費(fèi)、招生行為，嚴(yán)格控制班額，禁止使用幼兒教材，防止和糾正“小學(xué)化”傾向，“要把游戲?yàn)榛净顒勇鋵?shí)到保育教育的全過程，寓教于樂，促進(jìn)幼兒健康成長。”

加大對老區(qū)教育扶貧

除了關(guān)注學(xué)前教育，此次李和平還帶來了提案，希望加大大別山革命老區(qū)教育扶貧力度。李和平說，打贏打好大別山革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，教育非常關(guān)鍵。他建議國家在安排2019-2020年中央財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，將大別山革命老區(qū)與“三區(qū)三州”等全國深度貧困地區(qū)同考慮，加大向大別山革命老區(qū)的傾斜支持力度。同時(shí)，李和平也希望加強(qiáng)大別山區(qū)鄉(xiāng)村師資建設(shè)，強(qiáng)化幼兒師范教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

近年來，通過實(shí)施國家、地方和高校三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，農(nóng)村和貧困地區(qū)孩子上重點(diǎn)高校的比例逐年提高。但李和平看到，根據(jù)目前專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施政策，大別山革命老區(qū)僅有部分區(qū)縣納入實(shí)施范圍，很多老區(qū)的考生仍難享受到招生傾斜政策。因此，他也建議國家擴(kuò)大專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施范圍，將革命老區(qū)所轄區(qū)縣均納入國家專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施范圍，并加大計(jì)劃安排傾斜力度。

崔雪美 但孝妍 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 項(xiàng)磊 鐘虹 劉旸 魏鑫鑫 攝影報(bào)道