安徽網、大皖客戶端訊 據安徽省交通運輸廳消息,1月20日,國務院發展研究中心指導的國研智庫論壇發布“中國樣本——改革開放40周年經典案例”,蕪湖網約車治理改革實踐成功入選。入選該樣本后,蕪湖網約車治理為處于發展“十字路口”的網約車實踐,提供“樣本價值”。這也是繼斬獲第五屆“中國法治政府獎”后,蕪湖網約車治理獲得的又一殊榮。
“互聯網+出行”時代,蕪湖實踐備受推崇,不在規模大,也不在運營車輛有多高檔,而是在全行業面對治理困境時,蕪湖直面現實,勇于探索,從困惑、迷茫到探究規律、凝聚共識,率先修訂網約車管理實施細則,趟出了一條符合新業態發展規律的監管新路,被為網約車治理的“蕪湖模式”。
《蕪湖市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》于2017年7月發布。彼時,網約車合法化率低、合法化進程緩慢,新業態面臨“成長的煩惱”,而巡游出租汽車存在服務質量低、經營管理模式落后、維穩風險較大等傳統業態生存發展的痛點,深入推進網約車領域行政審批制度改革勢在必行。通過規范流程廣征意見,對其開展合法性審查和公平競爭審查,修訂或刪除了16處違法設定、增設行政許可條件以及不符合公平競爭要求的條款,從平臺、車輛、司機等維度全方位降低網約車市場準入門檻,源頭上改善網約車法治環境,充分釋放了共享經濟的創新活力,同時走出了一條對新經濟、新業態的管理新路子,在全省首次對網約車細則進行修訂,也在全國率先謀劃交通運輸新經濟治理思路。
數據顯示,細則修訂僅一個多月,網約車各項合規許可已超過之前9個月的總數。目前,針對網約車市場企業責任人、駕駛員和車輛失信“黑名單”,已在蕪湖實施派單限制260人,訂單合規率64%,是全國排名前五的合規標桿城市。網約車合規運力大幅增加,此外,用戶評價機制等新方法也不斷倒逼傳統出租車轉型升級。引導新老業態共同發展、公平競爭,不斷推動形成巡游車和網約車融合有序的發展環境,行業治理能力和服務水平有了明顯提升。人民群眾出行選擇有了更多可能,切實感受到了改革釋放的紅利。
安徽網、大皖客戶端記者
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