新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值274.4 億元，同比增長近5%（不含毛集、夏集、焦崗湖三鎮(zhèn)，下同）；財政收入41.3 億元，增長7.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值110 億元，增長6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入33230 元，增長8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14484 元，增長8.8%……2018 年，鳳臺縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以五大發(fā)展行動計劃為總抓手，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，縣域經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。

招商引資帶來“金山銀山”

在2018 年5 月25 日召開的中國國際徽商大會上，鳳臺縣集中簽約裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目共10 個，總投資35.12 億元。這一年來，鳳臺縣堅持招商引資“一號工程”不動搖，縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商24 次，跟蹤在談項目40個，總投資77.3 億元。智能制造產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園等35 個項目成功簽約，纖維制品、手機配件及儲能電池生產(chǎn)等20 個項目當(dāng)年開工，引進億元以上項目資金額70 億元、億元以上省外項目資金額60億元。

“發(fā)展靠項目，項目靠招商”，鳳臺縣2018 年以項目化手段推進五大發(fā)展行動計劃，大力開展“項目建設(shè)提速年”活動，總投資487 億元的64 個省重點項目有效推進，完成年度投資計劃的125%。

據(jù)悉，該縣新能源汽車智能運維一體化、潔諾德二期等23個億元以上重點項目開工建設(shè)，旭鈺光電等8個億元以上重點項目竣工投產(chǎn)。鳳臺新港立項獲批，成為淮南市首個批準(zhǔn)的岸線碼頭。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)19家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家。服務(wù)業(yè)增加值77 億元，增長6.1%。10 家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。天下明珠等71.2 萬平方米商業(yè)樓盤開工。茅仙洞景區(qū)旅游觀光道路通車。電商進農(nóng)村全覆蓋鞏固提升工程深入推進，縣級倉儲物流配送中心建設(shè)運營。電商“兩園”入駐企業(yè)24家，線上交易額4.8 億元。三次產(chǎn)業(yè)比分別為12.7：59.3：28，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.7個百分點。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速“除舊迎新”

在鳳臺新集鎮(zhèn)的煤炭塌陷區(qū)水面上，形似熊貓的水上光伏電板在波光中散發(fā)光芒。這個光伏電站是“一帶一路”重要項目之一，總投資9.8 億元，占地面積320 畝，裝機容量達100 兆瓦。近兩年來，已有多個類似的高端智能項目落戶鳳臺，為縣域經(jīng)濟注入新動能。

2018 年，鳳臺工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。西部垃圾發(fā)電廠改擴建等28個技改項目加快實施，完成技改投資30 億元，增長64.3%。煤系固廢物綜合利用邁出新步伐，2 個煤矸石綜合利用、粉煤灰試點項目投產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟園環(huán)保建材項目加快建設(shè)，石墨聚苯板材項目開工。

在改造落后產(chǎn)能的同時，鳳臺縣大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。2018年新增高新技術(shù)企業(yè)5家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長47%、15.4%。發(fā)放省級“專精特新”中小企業(yè)獎補資金257 萬元。鳳臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順利進入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。啟動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整。河?xùn)|自來水廠建成，污水處理廠投運，鋪設(shè)污水管網(wǎng)14 公里。園區(qū)集中供熱和城區(qū)中水利用、排水（污水）、三角地帶路網(wǎng)等規(guī)劃編制完成。顧橋、錢廟、古店工業(yè)集聚區(qū)有序發(fā)展，新投產(chǎn)企業(yè)2家。

美麗鄉(xiāng)村令人“眼前一亮”

“以前村里的路坑坑洼洼，晴天一身土，雨天一身泥，一到晚上黑咕隆咚的，輕易不愿出門。現(xiàn)在好多了，路燈照著，我出去跳廣場舞，回來也不怕摔著。”今年73歲的桂集鎮(zhèn)中郢村村民詹祖鳳老人高興地說。

2017年，桂集鎮(zhèn)中郢村被確定為省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，平整土地、鋪步道、修廊亭、綠化亮化、打造游園綠地，昔日臟亂不堪、臭氣熏天的老鴨灘在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中慢慢煥發(fā)生機和活力。鳳臺鄉(xiāng)加快推動鄉(xiāng)村振興，完成2018 年度11 個省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃編制。實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程45 公里。推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目有序運營，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施6 個，完成1.7 萬戶農(nóng)廁改造。糧食生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全年糧食總產(chǎn)61.6 萬噸。推廣綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、名牌農(nóng)產(chǎn)品、稻麥專用品牌糧生產(chǎn)、稻漁綜合種養(yǎng)5.3 萬畝。15 萬畝糯稻基地獲批全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。“鳳臺徐橋”糯米粉位列全國行業(yè)十大品牌榜首，鳳臺首件地理標(biāo)志證明商標(biāo)“鳳臺平菇”注冊成功，“鳳臺淮王魚”獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護。

在加快推動鄉(xiāng)村振興的同時，鳳臺縣城市品質(zhì)持續(xù)提升。淮河鳳臺段水系生態(tài)修復(fù)工程加快推進，環(huán)城水系永幸河南岸、利民河段主體完工。鳳凰湖水環(huán)境綜合治理及配套設(shè)施PPP項目開工建設(shè)。2018年改造老舊小區(qū)12 個，916 套棚改安置房全面開工。鳳凰湖安七期開工建設(shè)，在建安置房9584 套，搬遷入住5510戶13700人。

釋放創(chuàng)新活力“百花齊放”

據(jù)記者了解，鳳臺縣梳理國家和省市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策，拿出鳳臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展的高含金量“政策包”。設(shè)立2 億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和5000 萬元出口退稅資金池，千方百計支持民營企業(yè)發(fā)展。

同時，該縣還在優(yōu)化環(huán)境、精準(zhǔn)服務(wù)上下功夫。常態(tài)化推進“四送一服”雙百工程，打通服務(wù)民營經(jīng)濟“最后一公里”。2018 年，鳳臺縣加快“放管服”、“全創(chuàng)改”，幫助企業(yè)減負8.6 億元。深化商事制度改革，全面實施“多證合一”登記制度。深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)放農(nóng)地抵押貸款8000 萬元。持續(xù)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，82 個村實施“三變”改革，2 個村實現(xiàn)分紅。州來集團市場化轉(zhuǎn)型提速，增資16 億元，資產(chǎn)總量達212億元，信用評級達到2A。

此外，鳳臺縣還出臺支持科技創(chuàng)新若干政策，推動創(chuàng)新發(fā)展。2018 年，鳳臺縣與中科院、中國農(nóng)科院、中國科大等高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議42 項，新增院士工作站1 個，新建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)10 家，每萬人口發(fā)明專利擁有量2.72 件。大力推進“雙創(chuàng)”，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3452 人，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8432 萬元。新增民營企業(yè)1868 家、個體工商戶4388 戶，分別增長72.2%、20.1%。

下大力氣保護“綠水青山”

2018 年4 月的一天，隨著“轟”的一聲爆炸，滯留在鳳臺縣淮河境內(nèi)的3 只非法采砂船瞬間支離破碎。這是鳳臺縣嚴厲打擊淮河河道非法采砂行為，震懾不法分子，進一步鞏固打擊非法采砂的又一成果。2018 年，鳳臺縣重拳整治環(huán)境問題。投入資金6 億元，推進藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。查處各類環(huán)境違法案件62 件，依法爆破非法采砂船只3 艘、拆解40 艘，拆除船廠7 家。清理取締煤矸石非法生產(chǎn)加工企業(yè)48 家。查封、整頓非法磚瓦窯廠50 座、拆除37 座。全年限期整改企業(yè)130 家，問責(zé)約談10人，罰款金額754.6萬元。

鳳臺縣新建大氣監(jiān)測點位31個，啟動PM2.5 源解析。全年PM2.5平均濃度43微克/立方米，下降37%，位列淮南市全市第一。編制重污染天氣應(yīng)對措施清單，85 家企業(yè)納入監(jiān)管。秸稈綜合利用率達88%以上，實現(xiàn)全年全面禁燒目標(biāo)。

大力推進“河長制”“林長制”工作。鳳臺縣2018 年啟動2200 畝濕地樹種種質(zhì)資源庫建設(shè)。推進西淝河入淮口生態(tài)修復(fù)。實施林業(yè)增綠增效行動，完成人工造林4108.9 畝，建設(shè)省級綠色長廊示范段5.5公里。

百姓交口稱贊“民生大餐”

2018 年11 月15 日，鳳臺縣殘聯(lián)在楊村鎮(zhèn)舉辦了貧困殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，74 名殘疾人參加了技術(shù)培訓(xùn)。本次培訓(xùn)通過“理論知識教學(xué)+實地觀摩指導(dǎo)”的方式，力爭讓每位學(xué)員都能學(xué)有所獲，同時也增強殘疾學(xué)員自主創(chuàng)業(yè)的信心。

2018 年，鳳臺縣投入財政專項扶貧資金4384 萬元，實施項目119個，58 戶193 人穩(wěn)定脫貧。積極推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸等模式。貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧基地、特色種養(yǎng)業(yè)達標(biāo)率100%，貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋率100%，特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶達標(biāo)1580 戶。建成就業(yè)扶貧驛站、扶貧車間、扶貧基地5 個，貧困人口就業(yè)179 人。發(fā)放貧困戶小額扶貧貸款3342 萬元。“351”、“180”健康脫貧支出5288.9萬元。

30 項民生工程順利完成。推進全民參保計劃，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率分別達90%、95%、103.9%。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月390 元和570 元，發(fā)放低保、五保等社會救助資金1.1 億元。“民生大餐”贏得百姓交口稱贊。

2019 年是新中國成立70 周年，也是改革開放再出發(fā)重要的一年。鳳臺縣將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，扎實做好“六穩(wěn)”工作，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全面提升現(xiàn)代化五大發(fā)展美好鳳臺建設(shè)水平。

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 張安浩 曹慶