法律援助通過對法治資源的重新分配實現對弱勢群體的幫扶，這是貫徹社會主義核心價值觀中的文明、和諧以及公正、法治內容的重要體現。2002 年7 月28 日，安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《安徽省法律援助條例》；2009 年安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議第一次修訂；2016 年11 月10 日，由安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議及時回應了司法實踐中出現的新問題，第二次修訂了該條例；2017 年10 月，最高人民法院、司法部聯合發布了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的辦法》，安徽作為試點省份之一，依托《安徽省法律援助條例》（以下簡稱《條例》）開展了卓有成效的工作，在加強人權保障和維護公平正義方面做出了有益的探索。
《條例》擴大了法律援助的覆蓋面，除了從擴大接受法律援助服務的對象以及提高特殊類型案件的辯護律師的執業資歷兩個方面著力，對于接受法律援助服務的對象的權益保護進行了實質性的提升，還降低了申請法律援助的門檻。《條例》還簡化法律援助的申請程序。《條例》第六條規定：縣級以上人民政府司法行政部門監督管理本行政區域內的法律援助工作，根據需要確定本行政區域的法律援助機構，并向社會公布。縣級人民政府司法行政部門根據工作需要，可以確定由鄉（鎮）、街道司法所承擔法律援助工作。為進一步簡化審批手續，《條例》第二十三條規定：特困供養人員、慈善機構供養人員、老年且無固定收入的、政府臨時救助人員、司法救助對象、在校學生、軍人軍屬等特殊群體申請法律援助的，無需提供經濟困難證明。《條例》簡化了法律援助的申請程序，有助于矛盾糾紛的高效、便捷、低成本解決。
作為無罪推定原則在法律援助服務工作中的具體體現，《條例》第二十一條第一款規定：被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，強制隔離戒毒人員申請法律援助的，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監獄、看守所、強制隔離戒毒所轉交申請。人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄、看守所、強制隔離戒毒所應當在收到申請后的二十四小時內將申請轉交所在地的法律援助機構，并于三日內通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協助將申請法律援助所需的相關證件和證明材料提供給法律援助機構。可以說，《條例》第二十一條掃清了立法上的部分盲點，將相關的配套制度以法規的形式固定下來，拓寬了被羈押的犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助的渠道，明確了相關部門收到申請后的轉交義務，使得被羈押人員的申請權能夠更加有效、及時地落到實處，維護了被羈押人員的申請權。
一年多來，隨著刑事辯護全覆蓋的全面鋪開，案件數量呈現出暴增局面，《條例》的及時修訂為保障當事人合法權益、維護社會公平正義起到了保駕護航的作用，必將助力安徽省法律援助事業再上新臺階。
作者：董夢曄章誠
新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者陳牧 整理