據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》9日援引專業(yè)人士分析，因軍工行業(yè)萎縮已久，歐洲聯(lián)盟至少?gòu)亩唐诙詿o(wú)法兌現(xiàn)12個(gè)月內(nèi)向?yàn)蹩颂m提供100萬(wàn)發(fā)155毫米口徑炮彈的承諾。

據(jù)報(bào)道，歐盟上月作此承諾，并同意為此斥資21.4億美元。不過(guò)，鑒于歐盟國(guó)家軍工產(chǎn)能，就連強(qiáng)烈支持烏克蘭的立陶宛外交部長(zhǎng)加布里埃柳斯·蘭茨貝爾吉斯也坦承：“可能我們無(wú)力達(dá)標(biāo)。”

報(bào)道說(shuō)，歐洲能否兌現(xiàn)援烏炮彈承諾，很大程度上取決于歐洲最大炮彈制造商之一、總部位于挪威的納莫公司。該公司由挪威政府和一家芬蘭政府控股的防務(wù)企業(yè)共同所有，在9個(gè)歐洲國(guó)家和美國(guó)生產(chǎn)并儲(chǔ)存彈藥。

然而，因不少歐洲國(guó)家政府不愿提高軍費(fèi)，納莫公司生產(chǎn)安排常常遇阻。公司首席執(zhí)行官莫滕·布蘭采格認(rèn)為，多國(guó)政府官員需要緊急決策，做好出資支持工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的準(zhǔn)備，而沒(méi)有長(zhǎng)期合同這“不可能”實(shí)現(xiàn)。

在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，布蘭采格正在美國(guó)首都華盛頓與美國(guó)國(guó)會(huì)議員和國(guó)防部官員會(huì)晤。在他看來(lái)，烏克蘭危機(jī)已是俄烏之間“關(guān)乎工業(yè)產(chǎn)能”的沖突，“我認(rèn)為我們?cè)缇蛻?yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，并采取行動(dòng)”。

實(shí)際上，歐洲國(guó)家冷戰(zhàn)結(jié)束后削減軍費(fèi)開(kāi)支，首先“砍”掉的開(kāi)支就是155毫米口徑炮彈預(yù)算。該類炮彈因?yàn)蹩颂m危機(jī)升級(jí)而需求暴增，但挪威政府自上世紀(jì)90年代初便再未向納莫公司采購(gòu)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，納莫公司如果成功把產(chǎn)能擴(kuò)張至烏克蘭危機(jī)升級(jí)前的20倍，有望在2028年年產(chǎn)20萬(wàn)發(fā)155毫米口徑炮彈。然而，這遠(yuǎn)不能補(bǔ)充烏克蘭眼下平均每月25萬(wàn)發(fā)炮彈的消耗，而且也耗時(shí)過(guò)久。況且，即便把歐洲全部生產(chǎn)炮彈的11家軍工廠當(dāng)前產(chǎn)能相加，也不足以滿足烏方需求。

布蘭采格承認(rèn)，為完成挪威政府的訂單可能都要花費(fèi)三年。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，挪威政府有意斥資4.08億美元訂購(gòu)3.5萬(wàn)枚155毫米口徑炮彈，但合同尚未最終談妥。

在挪威賴于福斯軍工廠的炮彈生產(chǎn)線旁，納莫公司資深員工約翰·阿爾內(nèi)·伯雷森告訴《紐約時(shí)報(bào)》記者，企業(yè)去年已大量購(gòu)入金屬和推進(jìn)劑等原材料，但負(fù)責(zé)操作生產(chǎn)的機(jī)器人等機(jī)械設(shè)備要到6月才能到貨，在那以前，工廠5月還需要擴(kuò)容。設(shè)備和廠房到位前，產(chǎn)能無(wú)法提高。

伯雷森說(shuō)，企業(yè)打算建造新工廠，但2024年底才能完工。而且新工廠需要雇傭更多技術(shù)熟練的工人，這同樣帶來(lái)挑戰(zhàn)。

納莫公司以外，法國(guó)內(nèi)克斯特公司同樣生產(chǎn)155毫米口徑炮彈。企業(yè)執(zhí)行副總裁多米尼克·吉耶說(shuō)，為滿足“戰(zhàn)時(shí)需求”，企業(yè)員工日常班次從一個(gè)增至三個(gè)，但如果想要產(chǎn)量翻番，還需要更多零件和耗材。

按照吉耶說(shuō)法，烏克蘭危機(jī)去年2月升級(jí)之初，“沒(méi)人料到如此漫長(zhǎng)”，眼下已經(jīng)持續(xù)一年多，歐洲軍工行業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”內(nèi)部“確實(shí)充滿挑戰(zhàn)”。