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“離婚冷靜期”沖上熱搜 民政部回應(yīng)冷靜期制度不適用于訴訟離婚

 

央廣網(wǎng)北京12月4日消息(記者車麗)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,近日,有關(guān)“離婚冷靜期”的熱議備受關(guān)注。民法典將于2021年1月1日起實(shí)施,為貫徹民法典有關(guān)離婚冷靜期制度的規(guī)定,民政部對(duì)婚姻登記程序進(jìn)行調(diào)整,在離婚程序中增加冷靜期。30日冷靜期,如何來算?冷靜期一方不同意離婚怎么辦?冷靜期規(guī)定是否不利于保護(hù)受家暴當(dāng)事人?民政部4日召開新聞通氣會(huì)予以一一回應(yīng)。

  民法典婚姻家庭編對(duì)現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定作出了一系列調(diào)整,其中,增加離婚冷靜期制度,規(guī)定自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方可以撤銷申請(qǐng);期滿后三十日內(nèi)不申請(qǐng)離婚的,視為撤回離婚申請(qǐng)。這30天冷靜期如何來算?民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華指出:“就是從你提出申請(qǐng),民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)受理,受理以后,從申請(qǐng)這天開始算,算30天。如果趕上節(jié)假日,從節(jié)假日結(jié)束的第一個(gè)工作日開始算起,在之后的30天之內(nèi),如果雙方當(dāng)事人沒有再到婚姻登記機(jī)關(guān)去申請(qǐng)辦理登記手續(xù),視同你撤回離婚申請(qǐng)。”

  如果在離婚冷靜期內(nèi),一方不同意離婚怎么辦?王金華表示:“這期間任何一方只要不同意離婚,等于雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí),要么通過到法院去訴訟離婚,要么兩個(gè)人在一塊生活。說明你們還要再冷靜反思。主要是為那些草率離婚、沖動(dòng)離婚的人增加一個(gè)門檻——是不是考慮清楚感情確已破裂,是不是對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致。”

  事實(shí)上,離婚冷靜期并不是我國(guó)立法機(jī)關(guān)或民政部門的獨(dú)創(chuàng),世界上很多國(guó)家和地區(qū)都有對(duì)離婚冷靜期的規(guī)定。例如,葡萄牙的民法典規(guī)定冷靜期為3個(gè)月,澳大利亞的家庭法規(guī)定冷靜期為12個(gè)月。我國(guó)澳門地區(qū)規(guī)定,夫妻無未成年子女且同意離婚的情況下,沒有冷靜期限制,但是有未成年子女的,須經(jīng)過3到6個(gè)月的冷靜期。

  調(diào)整后的離婚登記程序?yàn)椤吧暾?qǐng)—受理—冷靜期—審查—登記(發(fā)證)”。與此前相比,新增了“冷靜期”。在申請(qǐng)離婚的時(shí)候,是否要提交離婚協(xié)議?民政部社會(huì)事務(wù)司二級(jí)巡視員楊宗濤回應(yīng),“不需要”。民法典第1076條規(guī)定:“夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。”

  楊宗濤提到:“當(dāng)事人屬于自愿離婚,且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成了協(xié)商一致的協(xié)議。且在離婚冷靜期及正式辦理離婚登記之前,當(dāng)事人對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)的處置意見還可能發(fā)生變化。同時(shí),離婚協(xié)議的生效時(shí)間需要與離婚登記辦結(jié)時(shí)間一致,離婚協(xié)議提交的早晚不會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。因此,為方便當(dāng)事人,簡(jiǎn)化離婚登記手續(xù),優(yōu)化離婚登記流程,不要求當(dāng)事人在離婚申請(qǐng)階段提交離婚協(xié)議,而在正式辦理離婚登記時(shí)再提交離婚協(xié)議文本即可。”

  針對(duì)公眾關(guān)注的“冷靜期規(guī)定是否不利于保護(hù)受家暴當(dāng)事人”問題,楊宗濤回應(yīng),民法典關(guān)于離婚冷靜期制度的規(guī)定只適用于協(xié)議離婚。他說:“對(duì)于有家暴情形的,當(dāng)事人可向法院起訴離婚。在民法典第1079條有明確規(guī)定,家暴,法院可以判決離婚。起訴離婚不適用離婚冷靜期制度。因此,冷靜期的規(guī)定不存在不利于保護(hù)遭受家暴當(dāng)事人的問題。”


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