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德媒分析:拜登將分步驟重啟對(duì)華關(guān)系

參考消息網(wǎng)11月27日?qǐng)?bào)道 德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站11月25日發(fā)表的文章指出,鑒于美國(guó)存在的問(wèn)題,拜登政府重啟對(duì)華關(guān)系將分步驟行事。全文摘編如下:

拜登未來(lái)的國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯最近對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)說(shuō),特朗普削弱了美國(guó)的同盟關(guān)系,退出了世界政治,留下了中國(guó)可以填補(bǔ)的真空。總的來(lái)說(shuō),特朗普嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的國(guó)際吸引力。布林肯認(rèn)為,中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與其說(shuō)是它日益增強(qiáng)的實(shí)力,不如說(shuō)是我們自己的示弱。

安東尼·布林肯和喬·拜登都是多邊解決方案的擁護(hù)者。這種觀點(diǎn)未來(lái)還將決定美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系,這將是新任美國(guó)總統(tǒng)最重要的外交政策挑戰(zhàn)。但是,拜登政府將如何具體應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在人們還知之甚少。

對(duì)于唐納德·特朗普來(lái)說(shuō),在他2017年上任時(shí),中國(guó)問(wèn)題非常簡(jiǎn)單:他將中國(guó)視為美國(guó)工人的剝削者。他認(rèn)為,中國(guó)正從美國(guó)拿走工作崗,故而發(fā)起了所謂的貿(mào)易戰(zhàn)。但更為重要的影響是,特朗普在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表的刺耳反華言論使得批判中國(guó)的觀點(diǎn)不僅在共和黨而且也在民主黨那里大行其道。

目前,美國(guó)兩黨在很大程度上一致認(rèn)為,重要的技術(shù)產(chǎn)品不應(yīng)再出口到中國(guó)。僅僅為了不讓選民認(rèn)為自己在對(duì)華問(wèn)題上是軟弱派,拜登就將繼續(xù)執(zhí)行這一政策。他也將努力保持美國(guó)在先進(jìn)信息技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。

拜登執(zhí)政后肯定會(huì)改變的一點(diǎn)是調(diào)門,他對(duì)中國(guó)政府的語(yǔ)氣將不再那樣充滿敵意。拜登和布林肯不是思想家,而是實(shí)用主義者。

但是,新總統(tǒng)暫時(shí)將被迫專注于國(guó)內(nèi)問(wèn)題:拜登將不得不控制新冠疫情及其經(jīng)濟(jì)后果。最重要的是,他將花費(fèi)大量精力扮演一位和解總統(tǒng),以應(yīng)對(duì)美國(guó)社會(huì)的分裂。咨詢公司銘基亞洲公司的中國(guó)問(wèn)題分析家安迪·羅思曼因此也認(rèn)為,新政府的第一步將僅僅是結(jié)束妖魔化中國(guó)。未來(lái),華盛頓將視中國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。鑒于美國(guó)存在的問(wèn)題,羅思曼認(rèn)為最可能的情形是,拜登政府將分步驟行事。

首先可以恢復(fù)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期停止的學(xué)術(shù)交流,之后可以在下一階段重新開展多邊工作,例如和友好國(guó)家一起界定在哪些領(lǐng)域與中國(guó)合作是有意義的(如在氣候變化或健康問(wèn)題上),在哪些領(lǐng)域應(yīng)該施加多邊壓力。

此外,奧巴馬發(fā)起但被特朗普廢止的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定應(yīng)該被重新激活。羅思曼建議,只有在第三階段美國(guó)政府才應(yīng)該設(shè)法向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層表明,中國(guó)只有作為國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任的部分才能充分發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)潛力。


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