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精準對接東部資源,補齊教育醫(yī)療短板,貴州臺江——借好幫扶外力 增強內(nèi)生動力(一線探民生)

人民日報 本報記者  萬秀斌  蘇  濱 

核心閱讀

  近年來,貴州臺江縣的教育、醫(yī)療狀況發(fā)生了很大變化。這得益于當?shù)匾劳袞|部扶貧協(xié)作資源,聚焦關鍵短板,從資金技術、制度管理、人才培養(yǎng)等方面狠下功夫,推動全縣教育、醫(yī)療實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為走好脫貧路提供保障。

  “以前每逢高考,學校門口很難看到家長。家里有條件的,一般都把孩子送到外地讀書。不管大病小病,一旦生病就想往外跑。現(xiàn)在這些全倒了個個兒!”今年3月,貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣正式退出貧困縣序列,而當?shù)亟逃⑨t(yī)療條件的明顯變化,讓群眾感受很深。

  數(shù)據(jù)也驗證了這一事實:2020年,臺江縣高考一本上線人數(shù)是2015年的15倍,連續(xù)3年高考本科完成率居全州第一;臺江縣人民醫(yī)院門診人次比2015年增長322%,手術例次增長273%。

  近年來,臺江縣搶抓幫扶機遇,依托東部扶貧協(xié)作資源,聚焦關鍵短板,探索實施東西部教育、醫(yī)療組團式幫扶,由此推動全縣教育、醫(yī)療跨越式發(fā)展,確保脫貧路上不掉隊。

  引進資金技術

  提升診療水平

  2016年9月,汪四花從浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院來到臺江縣人民醫(yī)院,以院長的身份駐點幫扶。眼前的縣醫(yī)院不僅設施簡陋,醫(yī)院人才隊伍也亟待建設。

  汪四花沒有泄氣,滿腦子都想著如何改變,“如果沒困難,還要自己來干嗎?一定要讓醫(yī)院蛻變重生。”

  幫扶的關鍵在于找準病根兒,對癥下藥。在對醫(yī)院的摸底調(diào)研中,汪四花得知,因為缺乏技術、設備,當?shù)厝罕姸纪苓叺貐^(qū)跑,形成了看病難、看病遠、看病貴等問題。“唯一一臺設備在五官科,結(jié)果底下還墊著塊磚頭,心里真不是個滋味兒。”

  “幸運的是,我們背后有強大的后援支撐。”汪四花所說的,是浙江大學提供的1910萬元以及浙大二院支持的近700萬元幫扶資金,改善設施不再是難題。短短幾年,核磁共振室、消化內(nèi)鏡中心、心血管介入中心等陸續(xù)建成并投入使用。縣醫(yī)院還建成了遠程會診中心。醫(yī)院的診療水平整體上了一個新臺階,汪四花期待的變化漸漸顯現(xiàn)。

  “之前是不敢治,甚至還治不了。現(xiàn)在不但敢治,還能治好,這是最關鍵的。”汪四花表示,醫(yī)院新建23個學科平臺,開展新技術、新項目共155項,患者的滿意度明顯提升,“收治病種增加了近五成,日看病量穩(wěn)定在600多人,是之前的近3倍。”

  除了醫(yī)療條件的改善,杭州市還積極協(xié)調(diào)3000萬元資金用于臺江縣職校改擴建,同時下?lián)?200萬元用于建設當?shù)刂袑W,為教育持續(xù)發(fā)展提供保障,全力阻斷貧困代際傳遞。

  轉(zhuǎn)變教育理念

  強化制度管理

  “臺江支教去不去?”“多長時間?”“兩年!”“服從安排,我去!”

  去年3月的一個晚上,時任杭州電子信息職業(yè)學校黨委副書記的張帆,收到領導發(fā)來的短信。幾天之后,他帶領一個由6名教師組成的團隊來到臺江縣中等職業(yè)學校,自己出任校長。

  “學會一門技能,實現(xiàn)一人就業(yè)、一家脫貧。”剛來學校,聽到格外響亮的口號,張帆開始思考,“技能學習很重要,但學生的發(fā)展是首要目標,要讓孩子們未來的路越走越寬廣。”

  翻看學校往年的招生數(shù)據(jù):2019年之前,每年只能招到300人左右,超過半數(shù)是貧困學生、留守子女,畢業(yè)后許多從事簡單勞動……這刺激了張帆,“貧困學生這么多,學校更有責任幫助他們走出大山。”

  他打定主意,先從辦學理念和管理制度入手,走教育高質(zhì)量發(fā)展之路。在培養(yǎng)模式方面,確保文化課與專業(yè)技能并重,提升學生的就業(yè)質(zhì)量。“招錄時,學生要填報志愿,針對升學式就業(yè)和技能式就業(yè)做選擇,念到高二還有一次選擇機會。”張帆表示,要充分尊重學生意愿,幫助他們找到最適合的路。

  同時,學校還建立了新的制度體系,從課堂教學到日常生活,實行精細化管理。張帆介紹,嚴格執(zhí)行教師正常上下班時間,一旦有班級出現(xiàn)教師早退,便認定為教學事故,目前已有7人受到處理。同時定期開展教研活動,組織教師到杭州職校跟崗培訓,將講課比賽納入常規(guī)教學,幫助教師拔節(jié)成長。

  “去年學校招錄了776人,今年突破了1100人,學生流失率降低到7%,超過九成學生成功升學、就業(yè)。”數(shù)據(jù)的變化映襯著改革的成效,這給了張帆極大的信心,讓他對來年的升學就業(yè)有了更多期待。

  而在臺江縣人民醫(yī)院,汪四花也在想盡辦法,將發(fā)達地區(qū)醫(yī)院的先進管理理念嵌入其中。

  “醫(yī)院是為患者服務的,以前是病人在跑,醫(yī)生在等。現(xiàn)在則是病人在等,讓醫(yī)生跑起來、機器跑起來。”為落實制度治院,汪四花帶領幫扶團隊一起,完善、修訂近300項制度流程,規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為,提升患者就診體驗。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)

  提升造血能力

  今年9月,帶著厚厚的學習筆記,尹全會結(jié)束了浙大二院為期3個月的進修,回到臺江縣人民醫(yī)院,繼續(xù)堅守消化內(nèi)科。

  定期外派醫(yī)生進修是汪四花爭取的。“不算幫扶團隊,當?shù)蒯t(yī)生共有80多人,一半沒有醫(yī)師資格證,有點能力的就想跳槽,人才流失嚴重。”她覺得,組團式幫扶不單指自己的團隊,還包括背后的支持力量,最終目的是要變輸血為造血,為當?shù)嘏囵B(yǎng)一支帶不走的隊伍。

  不僅要走出去,還要引進來,多層次培養(yǎng)人才隊伍。為此,汪四花摸索實行導師制,按照一對一的模式幫扶指導。

  “醫(yī)院長期保持8到12人的幫扶專家,畢竟人手有限,短時間內(nèi)無法實現(xiàn)全員覆蓋。”根據(jù)實際情況,汪四花從各科室入手,選拔年輕骨干,再與幫扶專家結(jié)對,定期進行雙向考核,以此帶動整個科室的發(fā)展。

  “最大的好處在于,業(yè)務上遇到任何問題,書本里找不到答案沒關系,有專人協(xié)助點撥,診療時也會提供指導意見,像是有雙手在推著自己進步!”外出進修的尹全會是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)考上來的,自從有了導師指導,已經(jīng)逐漸成長為科室的骨干力量。

  自2006年至今,臺江縣人民醫(yī)院已外派193名醫(yī)務人員進修培訓,同時共有62名專家駐點幫扶,開展教學講座680余次,將近1.5萬人次受益。

  增強本地教師隊伍內(nèi)生動力,也是教育持續(xù)發(fā)展的根本保證。在臺江縣中等職業(yè)學校,除了拜師學藝、黔師赴杭等舉措外,學校還引入教育名師、專家進校送課,創(chuàng)建名師工作室,圍繞教師科研成長、教學能力提升等方面給予幫助與指導。

  “我們要全力培養(yǎng)教師隊伍,讓大家時刻牢記教育扶貧的重任,這樣孩子才能更好成長。”張帆表示。


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