浦東開發開放30年間，不斷刷新著人們對它的認知。發展成果與群眾共享，精細管理打造高品質生活。浦東堅持共建共治共享，加快探索走出一條具有中國特色、體現時代特征的超大城市治理之路。

變化從“過江”開始

“剛搬來時，這里還是大片農田。幾十年來，變化實在太大了！”家住浦東新區周家渡街道上南三村的包永虎感嘆。周家渡，這個浦東新區最“年長”的街道，近十年迎來了天翻地覆的變化。“搬來浦東的時候，這里只有83路和84路兩條公交線，晚上七八點車就沒了。”包永虎回憶道，當時的周家渡交通極為不便。去上海浦西南市區上班要先坐公交車到南碼頭，再換乘輪渡，最后再換乘公交車。

如何消除黃浦江對浦東浦西的自然阻隔，解決“過江難”，既是上世紀八九十年代上海城市發展的需要，也是浦東開發開放的首要課題。

浦東開發從基礎設施入手，“第一仗”就是架起越江大橋。1991年6月20日，南浦大橋鋪上最后一塊橋面板，中國第一座疊合梁斜拉橋建成。自此，從浦東到浦西，坐車過橋只需要7分鐘，為浦東的開發開放創造了條件，讓浦東居民生活的變化走上了快車道。

便利的交通環境為浦東的經濟騰飛奠定了堅實基礎。如今，平均不到3公里就有一處越江設施，橋梁、隧道、地鐵、輪渡將黃浦江兩岸緊緊連接在一起。今年3月，黃浦江上第13座大橋——昆陽路越江及配套道路工程按下“復工鍵”，預計年內將基本建成。

從“銹帶”到“秀帶”

今年，浦東有一條巴士專線成了“網紅”。這條名叫“初心之旅”的專線，帶著乘客從浦東開發開放的原點——浦東開發陳列館出發，一路了解小陸家嘴地標背后的故事，感受國際金融中心的崛起，回顧浦東30年的發展歷程。

自2017年底黃浦江兩岸公共空間貫通開放以來，22公里的浦東東岸濱江煥發出勃勃生機，由跑步道、騎行道、漫步道組成的濱江“三道”慢行系統深受市民喜愛。在黃浦江東岸，22座望江驛成了“網紅”新地標。“周邊鄰居都喜歡結伴來濱江跑步、打太極拳，我更愿意找個安靜的角落，看看黃浦江上來來往往的輪船。”家住陸家嘴街道的退休教授陳儀佳是這里的常客。

從工業“銹帶”到生活“秀帶”，以工廠倉庫為主的生產岸線轉型為以公園綠地為主的生活岸線、生態岸線、景觀岸線。未來，浦東濱江還將成為世界級濱水復合功能帶，還將聚集重點項目，打造文化商務走廊和特色文化地標，成為全球首展、首秀、首演及首店聚集地。

開啟“未來之城”

“我們要打造一座現代化海港城市、一座獨立的綜合性節點城市。”上海市政府副秘書長，臨港新片區黨工委書記，管委會常務副主任朱芝松告訴記者，新興產業在這里落地生根、制度創新在這里開花結果、高端人才在這里安家落戶，城市功能日臻便利完善……增設上海自貿試驗區臨港新片區，是黨中央交給上海的三項新的重大任務之一。這不是簡單的面積擴大，而是根本的制度創新，是深化改革開放的再升級。同時，也將為市民未來的生活描繪一幅新圖景。

已經在臨港新片區工作3年的上海中車艾森迪海洋裝備有限公司總經理斯塔福斯切實感覺到，臨港新片區不再只是過去那個工業區。商業綜合體、圖書館、劇院等接連投入建設，休閑變得更加豐富多彩。

“大廳里還有個‘小臨通’，實在太方便了！”在上海臨港新片區國際人才服務港，來自烏克蘭的上海海昌海洋公園員工娜斯提婭興奮地說。娜斯提婭說的“小臨通”，是臨港新片區管委會設在出入境接待大廳的服務窗口。管委會相關負責人告訴記者，在“小臨通”窗口，他們只需告知自己的情況，辦事人員就會針對性地推薦最為合適的政策，提供“保姆式”服務。

面對未來，浦東承載著更高期許，將不斷用點的突破帶動面的盤活，用制度性的創新積蓄內生動力，用更高水平的開放拓展未來發展的想象空間。（經濟日報-中國經濟網記者 孫建華 李治國）