“十戶之村，不廢誦讀。”歙縣是偉大的人民教育家陶行知的故鄉(xiāng)，歷來有崇文重教的優(yōu)良文化傳承。近年來，歙縣堅(jiān)持把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的戰(zhàn)略先導(dǎo)，不斷加大投入，持續(xù)固強(qiáng)補(bǔ)弱，改革取得了歷史性突破，發(fā)展呈現(xiàn)格局性變化，全縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。

在教育改革的時(shí)代浪潮中，歙縣堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，憑借深厚的教育底蘊(yùn)與創(chuàng)新實(shí)踐脫穎而出。2025年2月24日，安徽省教育廳公布義務(wù)教育縣域校共體建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單，歙縣成功入選。圍繞建立縣域校共體內(nèi)部治理共融共生機(jī)制、教師隊(duì)伍共用共管機(jī)制、教學(xué)資源共建共享機(jī)制以及家校社共商共治機(jī)制等重點(diǎn)工作，歙縣積極探索統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等改革，全力建設(shè)教育強(qiáng)縣。

城鄉(xiāng)校聯(lián)動(dòng) 繪就教育均衡“同心圓”

作為安徽省義務(wù)教育縣域校共體建設(shè)試點(diǎn)縣，歙縣立足教育發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃未來路徑，全力推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

自黨的十八大以來，歙縣在義務(wù)教育均衡發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，成果斐然。累計(jì)投入8.2億多元，實(shí)施“全面改薄”、校舍維修、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化等520余個(gè)項(xiàng)目，一座座現(xiàn)代化教學(xué)樓拔地而起，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、塑膠運(yùn)動(dòng)場成為校園標(biāo)配，778套教師公租房、周轉(zhuǎn)房的建成，更是為鄉(xiāng)村教師解決了后顧之憂。針對“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的難題，歙縣超前規(guī)劃，將擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給納入縣政府重點(diǎn)工作，新建、改擴(kuò)建9所學(xué)校，新增學(xué)位5540余個(gè)，有效緩解了城鎮(zhèn)學(xué)位緊張，提升了鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。

教育大計(jì)，教師為本。教師是教育發(fā)展的第一資源，歙縣大力提升教師待遇，增強(qiáng)職業(yè)吸引力，推行校共體內(nèi)緊缺學(xué)科教師定期交流、短期交流、小學(xué)科走教、骨干教師流動(dòng)、青年教師駐點(diǎn)學(xué)習(xí)等機(jī)制，盤活師資。累計(jì)招錄教師609人，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師194 人，為偏遠(yuǎn)山區(qū)招聘本土編外教師36人。同時(shí)，深入推進(jìn)“縣管校聘”和無校籍管理，促進(jìn)師資均衡配置，近幾年調(diào)整、交流校長77人次，義務(wù)教育階段教師交流達(dá)1879人次，交流覆蓋面超30%，真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的教師人才隊(duì)伍。

此外，歙縣還充分發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用，近三年組織120余名縣級以上優(yōu)秀教師赴農(nóng)村學(xué)校開展24次 “訂單式”“沉入式”等送培送教活動(dòng)，進(jìn)行32次駐校視導(dǎo)，展示150余節(jié)示范觀摩課，有力推動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升與教師專業(yè)成長。2025年，歙縣開展中小學(xué)各學(xué)科教師培訓(xùn)班，特別邀請了黃山學(xué)院、徽州師范學(xué)校高級教師及市內(nèi)一線名校，為老師們開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)分享，全方位提升專兼職教師的教育能力。

為貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，《歙縣縣域校共體建設(shè)工作方案（征求意見稿）》計(jì)劃對原教育片區(qū)、教育集團(tuán)管理、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶等管理體制進(jìn)行提檔升級，采取1+N+1（即一所地區(qū)強(qiáng)校，N所成員學(xué)校，對農(nóng)村校共體指派1所城區(qū)學(xué)校參與共建）的方式組建11個(gè)校共體，例如新安中學(xué)校共體、深渡校共體、杞梓里校共體等，逐步形成適合全縣教育發(fā)展的辦學(xué)模式，有效縮小城鄉(xiāng)、校際差距，整體推進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

牽頭學(xué)校在充分聽取意見、認(rèn)真論證的基礎(chǔ)上，圍繞校共體內(nèi)部治理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、和以及家校社協(xié)同育人等重點(diǎn)工作確立統(tǒng)一運(yùn)行體系，積極探索統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等改革。在條件成熟的校共體推行，統(tǒng)一黨建、人事、財(cái)務(wù)一元化管理。

下一步，歙縣將持續(xù)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，強(qiáng)化師資均衡配置，加強(qiáng)學(xué)生教育關(guān)愛，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，進(jìn)一步建強(qiáng)基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向更廣泛的維度延伸。

家校社攜手 共筑愛苗護(hù)苗“防護(hù)網(wǎng)”

健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，事關(guān)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。近年來，歙縣積極探索推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人，充分發(fā)揮教聯(lián)體作用，通過“百校詢?nèi)f戶”行動(dòng)，保障校園安全，學(xué)生平安，取得了明顯成效。

2021年，歙縣教育局指導(dǎo)森村、小川、小洲三地的中心學(xué)校初中部組建“緊密一體型”教育集團(tuán)，實(shí)行寄宿制統(tǒng)一管理。由于三地境內(nèi)多山導(dǎo)致交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，學(xué)生家長大多選擇外出務(wù)工，森村中心學(xué)校留守兒童較多。受成長環(huán)境的影響，孩子往往表現(xiàn)有不良心理、情緒和行為。如何創(chuàng)造條件，讓留守兒童健康成長？學(xué)校積極探索“尋——詢——循”三步工作法，學(xué)校、家庭、社會(huì)通力合作，各盡其責(zé)。

在學(xué)生關(guān)懷層面，歙縣通過廣泛“尋”與深入“詢”相結(jié)合的工作方式，織密特殊群體學(xué)生關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，全方位分析學(xué)生表現(xiàn)，精準(zhǔn)關(guān)愛特殊群體學(xué)生。通過行政會(huì)、班主任例會(huì)、教師會(huì)，聯(lián)合專業(yè)力量梳理全體學(xué)生情況；借助家長會(huì)、家訪、問卷調(diào)查、意見箱等，掌握學(xué)生家庭狀況與居家表現(xiàn)；協(xié)同鄉(xiāng)政府、村委會(huì)及網(wǎng)格員，了解學(xué)生校外動(dòng)態(tài)。經(jīng)三個(gè)層面摸排，精準(zhǔn)識別出31名需要特殊關(guān)愛的學(xué)生。結(jié)合全縣“五長訪三生”專項(xiàng)活動(dòng)，形成“一對多”“多對一”的網(wǎng)狀關(guān)愛幫扶體系。

森村教育集團(tuán)成立后，小川、小洲兩所中心學(xué)校的初中學(xué)生全部到森村中心學(xué)校寄宿就讀初中。為解決路遠(yuǎn)學(xué)生的交通問題，歙縣教育局安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20余萬元，每次放假，學(xué)校組織4輛“黨員直通車”將假期路遠(yuǎn)的學(xué)生送回家，每輛車上安排2名黨員教師，向社會(huì)、家長征詢學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)，直通車成了家校社的聯(lián)系紐帶。

既要護(hù)航學(xué)生健康到家，也要守護(hù)他們心理健康成長。歙縣成立了學(xué)生心理健康輔導(dǎo)站對學(xué)生心理健康教育進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，黃山學(xué)院團(tuán)隊(duì)定期提供專業(yè)支持，公安部門、衛(wèi)健部門向?qū)W校派駐了法治副校長和安全副校長，鄉(xiāng)政府司法所成立了未成年人保護(hù)站。2023-2024學(xué)年度，森村中心學(xué)校聯(lián)合黃山學(xué)校、歙縣青少年活動(dòng)中心、森村鄉(xiāng)政府共組織4次大型活動(dòng)，覆蓋學(xué)生1600余人次。2023年，該校被教育部確定為“全國溫馨校園”。

針對留守兒童家庭教育需求，設(shè)置農(nóng)忙季安全托管、線上親情課堂等特色模塊，通過“尋——詢——循”三步工作法，在對未成年人實(shí)施關(guān)愛的過程中，家校社形成工作合力，有效地破解了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛的難題。鄉(xiāng)村學(xué)校從幾年前的辦學(xué)質(zhì)量低迷，到現(xiàn)在教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的明顯提升，歙縣成功探索出一條鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校背景下家校社合力愛苗護(hù)苗的全新路子。

特色課賦能 培育全面發(fā)展“向陽花”

從學(xué)科教學(xué)到品德培育，從校園教育到家庭引導(dǎo)，從校內(nèi)課堂到校外實(shí)踐，歙縣創(chuàng)新構(gòu)建起全方位、立體化的橫向協(xié)同育人模式；同時(shí)，以學(xué)校管理優(yōu)化為基石，以課程體系革新為路徑，以提升學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)，打造出層次分明、循序漸進(jìn)的縱向序列育人體系。

當(dāng)陽光傾瀉在綠茵操場上，課間鈴聲一響，寂靜的校園瞬間就被學(xué)生們的活力點(diǎn)燃。足球場、籃球場、訓(xùn)練場……隨著體育老師一聲哨響，孩子們分成兩隊(duì)展開激烈角逐，球在團(tuán)隊(duì)間傳遞，學(xué)生們的身影充滿青春活力，現(xiàn)場吶喊聲此起彼伏。跳繩區(qū)域內(nèi)，一根根彩繩飛舞，單人跳、雙人跳、集體跳，孩子們輕盈的步伐伴隨著歡快的節(jié)奏，跳出了健康與快樂。在訓(xùn)練場地，身著鮮艷服裝的同學(xué)們隨著動(dòng)感音樂舞動(dòng)，整齊劃一的動(dòng)作、燦爛甜美的笑容，展現(xiàn)出青少年蓬勃向上的精神風(fēng)貌。“我們每天的體育課都豐富多彩，有籃球、足球和各種田徑運(yùn)動(dòng)。我認(rèn)為進(jìn)行適當(dāng)運(yùn)動(dòng)可以讓我們充滿活力，對學(xué)習(xí)更有激情，還可以讓我們有個(gè)健康的身體。”城關(guān)小學(xué)學(xué)生田詩雨開心地說。

歙縣豐樂小學(xué)在體育教學(xué)中引入社會(huì)力量，開發(fā)武術(shù)等特色課程。杞梓里中心學(xué)校立足鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校實(shí)際，充實(shí)師資力量，落實(shí)“每天一節(jié)體育課”成效可喜；歙縣育鴻學(xué)校則將體育課與國防教育課相融合，根據(jù)學(xué)生不同學(xué)段實(shí)行分類分層教育；新安小學(xué)根據(jù)小學(xué)生不同年齡段特點(diǎn)，開展“主題式”情境教學(xué)，增加趣味性，把體育課與中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合，將踩高蹺等傳統(tǒng)文化項(xiàng)目納入體育課內(nèi)容，持續(xù)激發(fā)學(xué)生參與熱情。

各學(xué)校每月開展“培養(yǎng)一個(gè)好習(xí)慣”活動(dòng)，鍛造學(xué)生良好品質(zhì)和行為習(xí)慣。“一校一品”促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展。全縣現(xiàn)有全國青少年校園足球特色學(xué)校10所、籃球體育傳統(tǒng)特色學(xué)校2所，安徽省近視防控示范學(xué)校2所。自2021年國家“雙減”政策實(shí)施以來，全縣43家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“營轉(zhuǎn)非”“學(xué)改非”等舉措，僅剩2家非營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壓減率達(dá)到95.3%。校內(nèi)服務(wù)有效提升，各學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)每周5天、每天2小時(shí)全覆蓋，惠及2.3萬余名學(xué)生。

在教學(xué)實(shí)踐中，各學(xué)科教師打破壁壘，將知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)深度融合。歙縣金川中心學(xué)校組織百余名學(xué)生來到長源村百草館開展研學(xué)活動(dòng)，通過觀察、觸摸部分中藥材樣本，直觀感受傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的博大精深；通過為學(xué)生提供非遺體驗(yàn)、志愿服務(wù)等課外場景，將徽文化、科技創(chuàng)新等內(nèi)容融入教學(xué)中，歙縣“戲曲進(jìn)校園”活動(dòng)走進(jìn)學(xué)生，推動(dòng)傳統(tǒng)戲曲文化的校園傳承與發(fā)展。聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展，全面提升學(xué)生綜合能力，歙縣舉行“弘揚(yáng)中華文明 擔(dān)當(dāng)文化使命”2025年青少年愛國主義讀書活動(dòng)小學(xué)生講故事、中學(xué)生演講比賽，彰顯新時(shí)代歙縣青少年的精神風(fēng)貌。

以縣域校共體建設(shè)為抓手，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，歙縣正在全力建設(shè)教育強(qiáng)縣，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才活力。

歙縣“1+N+1”校共體模式下，城鄉(xiāng)教育資源實(shí)現(xiàn)高效整合，為破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)提供了可復(fù)制的范本。家校社協(xié)同育人機(jī)制的落地，重塑了縣域教育生態(tài)，特色課程建設(shè)彰顯出歙縣教育的創(chuàng)新內(nèi)核。

歙縣的教育探索，本質(zhì)是對教育公平內(nèi)涵的深化。其經(jīng)驗(yàn)表明：義務(wù)教育均衡發(fā)展需實(shí)現(xiàn)“量的投入”與 “質(zhì)的提升”并重；家校社協(xié)同應(yīng)建立常態(tài)化、制度化的溝通機(jī)制；特色課程建設(shè)要堅(jiān)持“立足實(shí)際、服務(wù)育人”原則。這些實(shí)踐成果，或?qū)楦嗟貐^(qū)推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革提供重要參考。

展望未來，歙縣縣域校共體建設(shè)將在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，引領(lǐng)教育發(fā)展新方向。（郭娟）