“圖書館里新增的盲文圖書印刷清晰，正確使用現行盲文，很適合盲人閱讀。這里還有為咱們盲人設立了專門讀書桌，考慮得真周到啊！”今年5月4日，在合肥市圖書館的盲人閱覽室里，視力障礙人士江老師體驗一番后，開心地對合肥市蜀山區檢察院第三檢察部檢察官助理尤易說。

江老師在合肥市圖書館里體驗到的這一變化，得益于蜀山區檢察院所辦理的我省首例視覺無障礙信息建設行政公益訴訟案。去年1月，該院辦案檢察官在開展無障礙環境建設公益訴訟專項監督活動中發現，視力障礙殘疾人群體日常閱讀需求難以滿足，盲文書籍價格較高且不易購買，一些圖書館里的借閱流程也不通暢。經走訪當地殘疾人聯合會、公益志愿組織、有關行政機關，聽取視障人士意見，辦案檢察官進一步了解到，合肥市圖書館的盲人閱覽室無法正常使用，盲文讀物和有聲讀物、語音錄屏、大字閱讀設備和軟件等無障礙信息交流設備配置不完善，導致視障人士借閱起來很不方便。鑒于視障人士群體的閱讀權益未能得到有效保障，社會公共利益受到了侵害，在省檢察院的指導下，經合肥市檢察院指定管轄，2022年4月12日，蜀山區檢察院對此予以行政公益訴訟立案調查。

此后，該院與相關監管部門召開圓桌會議，就行政機關法定職責、殘疾人代表訴求落實、整改方案、監管措施等進行會商，明確了整改方向。4月15日，蜀山區檢察院向合肥市文化和旅游局發出訴前檢察建議，強調推進無障礙環境建設是保障殘疾人等社會成員充分和平等地參與社會生活的重要前提，信息無障礙是無障礙環境建設的重要組成部分，也是全面建設信息社會、促進社會公平正義的必然要求。而合肥市圖書館作為合肥市文化和旅游局的局屬單位，在無障礙信息建設保障方面存在不足，該局負責城市公共文化發展，應依法履行監督管理職責，避免社會公共利益受到侵害。有鑒于此，該建議根據我國《公共圖書館法》《無障礙環境建設條例》以及《安徽省殘疾人保障條例》《安徽省無障礙環境建設管理辦法》的相關規定，要求其督促合肥市圖書館依規配置盲文圖書以及有關閱讀設備，優化借閱流程，完善無障礙信息建設，保證特殊群體平等享受社會公共文化服務。

收到檢察建議后，合肥市文化和旅游局高度重視，決定在全市范圍內開展“保障視障人士閱讀權益”專項行動，督促合肥市及有關社區等30余家圖書館及時完善視障閱讀設施建設，加快信息無障礙環境改造，保障盲人閱覽室正常使用，同時新增了社科類、文學類現行盲文圖書。對于這一專項整治情況，合肥市文化和旅游局書面向蜀山區檢察院作了回復反饋。

為鞏固公益訴訟成果，今年5月4日，蜀山區檢察院特地邀請3名視障人士代表和2名“益心為公”檢察云平臺志愿者及無障礙環境建設督導員走進合肥市圖書館進行“回頭看”，大家現場翻閱了該館新購的200余冊盲文圖書，體驗“網絡+郵寄”借閱流程和新增的聽書機等無障礙信息交流設備。

在合肥市圖書館，蜀山區檢察院還聯合殘疾人保護公益組織就地召開了一場以“文化助殘，閱光同行”為主題的座談會。座談交流中，參與“回頭看”人員充分肯定檢察機關在助力保障殘障人士閱讀權益方面所做的努力，并針對盲文圖書采購類別的優化、電子書目的編寫、盲文圖書線上借閱流程的完善以及線下導覽志愿服務的提升等提出意見建議。合肥市圖書館相關負責人表示，將根據大家提出的各項建議和要求，不斷完善館內無障礙信息建設，確保視障人士等特殊群體能更好地共享社會文化服務成果。

“現在視障人士等閱讀障礙群體的需求有了新的內涵，也更加多元，作為檢察機關，理應以法治之力，助力這一特殊群體平等、及時地共享更加豐富多彩的文化產品。”尤易說。她還告訴記者，該院公益訴訟部門在辦理交通出行、無障礙信息閱讀等領域系列公益訴訟案件過程中，發現有7名參加無障礙環境體驗的殘疾人代表生活困難，遂作為司法救助線索移送至本院控告申訴檢察部門。經調查核實，檢察機關向他們發放了司法救助金共計3.4萬元。

10月18日，蜀山區檢察院所辦理的這起視覺無障礙信息建設行政公益訴訟案，被最高人民檢察院、住房城鄉建設部、中國殘疾人聯合會聯合評為無障礙環境建設檢察公益訴訟典型案例。  楚章