安徽網 大皖客戶端訊 日前，據黃山市衛健委消息，今年以來，該委在黃山市人民醫院開展了陪護工統一管理試點工作（簡稱統一陪護）。目前，該院已在脊柱外科、創傷骨科、神經內科、神經外科、急診科、燒傷科、老年科等7個科室實行陪護工統一管理，亂收費、哄搶病人的亂象得到整治，患者滿意度明顯提升。

2007年起，黃山市人民醫院逐漸出現自發性的散陪護市場，隨著陪護需求逐步加大，陪護工不斷增加，高峰期達到300余人。陪護的出現，解決了很多家庭照顧患者難、不專業等問題。但是，隨著隊伍擴大，逐漸暴露出散陪護工存在著無序管理的情況，包括哄抬價格、哄搶病人、擾亂秩序，甚至出現護霸和拉幫結派，服務質量參差不齊，患者利益難以保障。針對這些問題和亂象，醫院曾先后多次整治，但收效甚微，患者、醫護人員意見較大。

今年，市人民醫院為改善醫療服務和患者就醫感受，推進陪護市場化、規范化管理，通過公開競爭，福建一家陪護公司中標，與市醫院簽訂了服務合同，統一派遣陪護人員，實行12小時工作制，避免疲勞工作，保障服務質量。陪護人員掛牌持證上崗，杜絕無資質人員濫竽充數，消除安全隱患。

限定最高服務價格，明確服務項目，根據患者病情和服務事項分成四個收費等級，分別為：特級護理180元/24小時，一級護理140元/24小時，二級護理100元/24小時，三級護理60元/24小時，四個等級價格都有具體服務選項，患者可以根據需求勾選，增減項目。按規定，一個陪護工只能在一個病房服務，最多服務三個病人。支持“一對多”服務模式，允許“一對一”服務，開展個性化服務，同時提倡親情陪護，滿足不同群體需求。醫院讓利患者，不向公司收取管理費用。

具體實施中，由醫院在辦理入院手續時向患者及家屬發放書信，告知統一陪護項目、收費標準、監督電話等內容，由患者及家屬自主自愿選擇是否需要統一陪護，禁止強買強賣，支持家屬陪護。醫院公布監督電話，杜絕監管死角，確保服務質量。制定對陪護公司的陪護工作考核方案，明確考核結果運用辦法。

截止目前，統一陪護累計服務患者960人，收到患者錦旗5面、口頭表揚數十次。原先盤踞在科室的“護霸”徹底清除，高齡大（大于65歲）、素質低（未經過培訓）、身體差（患有疾病）的陪護工被清退，陪護人員從原來的散戶180人，精簡為公司統一管理的46人（包括正在試用20人），醫院陪護隊伍風清氣正。過去散陪護工在病區洗漱、吸煙、吃住、飲酒、干擾臨床診療等現象得到有效遏制，住院環境好轉，科室管理更加合理。

目前，黃山市已總結市人民醫院統一陪護試點工作經驗，向全市具備條件的公立醫院推廣。市中醫醫院已經決定開展統一陪護工作，相關工作在實施中。

黃山市衛健委表示，試點發現也存在一些問題：統一陪護實行后，部分原來的散陪護工產生抵觸情緒，惡意投訴；陪護公司進駐醫院時間較短，陪護人員相對不足，服務質量和服務水平還需要進一步提高；陪護公司招募的陪護工中既有原來就在市醫院做陪護的人員，也有新進人員，兩類人員之間有不團結現象；一些患者及家屬還是按老做法，請社會上的散陪。今后將加強對陪護公司的考核及監管，不斷提高服務質量；加大在患者、家屬、陪護人員、醫務人員中的宣傳溝通，力爭早日實現類似沿海及發達地區的整體護理；對惡意抵制、擾亂陪護市場的少數現象，將請求有關部門依法處置，維護良好秩序。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端記者　吳永泉